
2019 年 6 月 19 日,鄭州市衛(wèi)生健康委主任付桂榮來到鄭州市衛(wèi)生計生監(jiān)督局調(diào)研工作,鄭州市衛(wèi)生健康委副主任許迎喜、調(diào)研員楊德林等陪同調(diào)研。鄭州市衛(wèi)生計生監(jiān)督局局長吳景瑜匯報了“智慧衛(wèi)監(jiān)”建設(shè)和少數(shù)民族運動會衛(wèi)生監(jiān)督保障工作,付桂榮主任分別做出了指示。
01
讓“許可和監(jiān)督信息”更好查人氣搭配
鄭州市衛(wèi)生計生監(jiān)督局局長吳景瑜首先匯報了“智慧衛(wèi)監(jiān)”的建設(shè)情況。目前該項工作已經(jīng)開啟了監(jiān)管新模式,搭建起了衛(wèi)生健康綜合監(jiān)管資源共享平臺:整合許可、監(jiān)督系統(tǒng),實現(xiàn)信息互聯(lián)互通;為行政審批及“社會信用”提供數(shù)據(jù),實現(xiàn)信息共享;利用二維碼公示,提供信息查詢。
目前,已經(jīng)取得的新成效:一是在監(jiān)督執(zhí)法人員及公眾方面,通過衛(wèi)生健康綜合監(jiān)督資源共享平臺可查詢醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可、執(zhí)業(yè)醫(yī)師、執(zhí)業(yè)護士執(zhí)業(yè)范圍,綜合監(jiān)督及行政處罰等信息。可查詢公共場所衛(wèi)生許可、行政處罰及從業(yè)人員健康證明等;二是在監(jiān)督執(zhí)法人員方面,針對監(jiān)督管理對象,可使用移動設(shè)備進(jìn)行現(xiàn)場信用評價,進(jìn)行地理位置標(biāo)注;三是在行政審批方面,在年審、校驗環(huán)節(jié)調(diào)取監(jiān)督處罰信息,作為審批依據(jù);四是在“信用鄭州”平臺進(jìn)行行政許可、行政處罰雙公示方面,為“社會信用”建設(shè)及多部門“聯(lián)合獎懲”提供依據(jù)。
接下來,鄭州衛(wèi)生監(jiān)督將繼續(xù)探索運用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算等網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù),打造“智慧衛(wèi)監(jiān)”,轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)工作方式,提升綜合監(jiān)督執(zhí)法能力,更好地為人民群眾健康提供有力保障。
02
讓“智慧衛(wèi)監(jiān)”更好用
鄭州市衛(wèi)生計生監(jiān)督局新媒體辦公室主任宋波用手機,為付桂榮主任演示了“智慧衛(wèi)監(jiān)掌上平臺”的操作。
《衛(wèi)生監(jiān)督觀察》在全國衛(wèi)生監(jiān)督領(lǐng)域首次使用微信小程序形式,通過手機端“智慧衛(wèi)監(jiān)”形象展示,以及隨時隨地的手機應(yīng)用場景,展現(xiàn)鄭州市“智慧衛(wèi)監(jiān)”各個模塊建設(shè)成果,同時鏈接大健康領(lǐng)域各類便民政務(wù)服務(wù)應(yīng)用,從而實現(xiàn)召喚社會公眾找法用法,引導(dǎo)管理相對人依法守法,助力衛(wèi)生健康行政部門執(zhí)法護法的建設(shè)目標(biāo)。
對于一鍵辦證等便民功能,付桂榮主任提出了指導(dǎo)意見,希望能進(jìn)一步優(yōu)化,增加相應(yīng)功能的服務(wù)說明,提升老百姓的使用體驗。
03
讓“全國少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運動會”更安全
吳景瑜還匯報了關(guān)于全國第十一屆少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運動會相關(guān)的衛(wèi)生監(jiān)督保障工作,這場盛會即將在鄭州舉辦,距離運動會開幕還有80多天。對于衛(wèi)生健康行政部門來說,最繁重的工作任務(wù),不是在開幕式和閉幕式上,而在于開始之前,或是更早。
聽完吳景瑜的匯報,付桂榮主任表示,少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運動會的衛(wèi)生監(jiān)督工作是一項巨大而有挑戰(zhàn)性的工作,這是國家的大事。根據(jù)衛(wèi)生健康部門承擔(dān)的任務(wù),不止是賓館,日常監(jiān)管的單位也需要全部納入,因為不可能所有外地觀眾都會住在指定的賓館里。
衛(wèi)生監(jiān)督工作任務(wù)繁重,需要進(jìn)行地毯式排查和監(jiān)管,監(jiān)督方案要細(xì)而又細(xì),還要可操作性強,更要責(zé)任到區(qū)、責(zé)任到單位、責(zé)任到人。付桂榮主任建議把監(jiān)管單位分為幾個等級,“一旦發(fā)現(xiàn)問題,必須整改到位。”
對于運動會的飲用水安全監(jiān)督,“如果是鄭州的企業(yè),要對該生產(chǎn)企業(yè)提前加強監(jiān)管,如果是外地企業(yè),要對本地的銷售企業(yè)重點監(jiān)管。”付主任說。
“智慧衛(wèi)監(jiān)”----“鷹眼”和”利劍”!
聽完工作匯報,付主任說:“既然建立起了智慧衛(wèi)監(jiān)這個平臺,就要建好、管好、用好,讓它成為執(zhí)法人員的鷹眼和利劍。”
付桂榮主任指出,在信息共享方面,首先是系統(tǒng)內(nèi)要加快互聯(lián)互通。相關(guān)監(jiān)管部門發(fā)現(xiàn)一些醫(yī)療機構(gòu)莫名其妙的換法人或名字了,這是不是為了逃避一些糾紛或債務(wù),或者有違規(guī)違法行為?這樣的信息就需要共享,監(jiān)管過程中發(fā)現(xiàn)有問題了,反映給行政審批部門,可以發(fā)現(xiàn)更多問題;在外部信息共享方面,就是依托多部門聯(lián)合懲戒。今后一旦失信,違規(guī)單位或個人會被納入失信黑名單,跑路和耍賴都沒用。
付桂榮主任強調(diào),“智慧衛(wèi)監(jiān)”的各個模塊信息,必須統(tǒng)一到一個展示平臺,必須是和老百姓生活密切相關(guān),而且是通過一般的技術(shù)手段又無法了解到的信息。這樣的數(shù)據(jù)不怕少,有一個展示一個,錄入一個,完善一個,提高為群眾服務(wù)的質(zhì)量。接下來,還需要持續(xù)完善內(nèi)容,根據(jù)新的衛(wèi)生健康綜合監(jiān)管制度,還有哪些沒有融進(jìn)去的,循序漸進(jìn)的推進(jìn)工作。