
以互聯(lián)網(wǎng)為代表的信息技術(shù),突破傳統(tǒng)的電子政務(wù)、電子治理體系,給“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”下的國(guó)家治理體系帶來(lái)重大變化。可借助互聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)社會(huì)公共治理,創(chuàng)新政府服務(wù)模式,提升政府科學(xué)決策能力和管理水平。
一、以民生類服務(wù)為根本,促進(jìn)基層公共服務(wù)的均等化
2014年6月12日,國(guó)家發(fā)改委公布了信息惠民國(guó)家試點(diǎn)城市名單,全國(guó)共計(jì)80個(gè)城市。旨在通過(guò)試點(diǎn)城市加快提升公共服務(wù)水平和均等普惠程度、探索信息化優(yōu)化公共資源配置、創(chuàng)新社會(huì)管理和公共服務(wù)的新機(jī)制新模式。2015年,民生類的服務(wù)平臺(tái)將在中國(guó)各地快速涌現(xiàn)(如鄭州市金水區(qū)網(wǎng)格化管理模式),并且會(huì)結(jié)合政府的政務(wù)云建設(shè),因地制宜,結(jié)合4G網(wǎng)絡(luò)推廣,推動(dòng)基本公共服務(wù)在不同層級(jí)、不同區(qū)域和不同群體之間的覆蓋,以此促進(jìn)基層公共服務(wù)的均等化。
經(jīng)李克強(qiáng)總理簽批,國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+ ”行動(dòng)的指導(dǎo)意見(jiàn)》,這是推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)由消費(fèi)領(lǐng)域向生產(chǎn)領(lǐng)域拓展,加速提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平,增強(qiáng)各行業(yè)創(chuàng)新能力,構(gòu)筑經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)和新動(dòng)能的重要舉措。
二、實(shí)施數(shù)據(jù)治理為核心戰(zhàn)略
數(shù)據(jù)治理意味著技術(shù)革命到產(chǎn)業(yè)布局革命,引領(lǐng)制度變革。政府的業(yè)務(wù)從事前的審批轉(zhuǎn)到事中事后的監(jiān)管,用于公共決策的數(shù)據(jù)的質(zhì)量成為發(fā)展的軟肋。
信息技術(shù)的重點(diǎn)在于各行資源配置效率的提升,應(yīng)用力是核心,帶動(dòng)產(chǎn)業(yè),政府應(yīng)用創(chuàng)造市場(chǎng)。金鵬信息提出數(shù)據(jù)的使用可用不可見(jiàn),數(shù)據(jù)不搬家的理念,以及鄭州大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略把數(shù)據(jù)分成了三類都是屬于數(shù)據(jù)治理的范疇。
1、紅數(shù)據(jù)為涉及國(guó)家秘密不可開(kāi)放,里面包括不能整塊開(kāi)放,不能單獨(dú)開(kāi)放,完全不能開(kāi)放三類;
2、黃數(shù)據(jù)需要通過(guò)脫敏和清洗來(lái)進(jìn)行交換和共享,政府部門(mén)和社會(huì)分層次或者有償交換;
3、綠數(shù)據(jù)為無(wú)條件在政府部門(mén)和社會(huì)開(kāi)放。
三、持續(xù)把應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)作為建設(shè)重點(diǎn)
“十二五”期間,各級(jí)政務(wù)部門(mén)的信息安全保障能力穩(wěn)步提高。數(shù)據(jù)顯示,有92%的中央國(guó)家機(jī)關(guān)和71%的省級(jí)政府將建設(shè)和完善信息安全保障體系,提升信息安全保障水平,作為加強(qiáng)信息安全的重要措施。地方和部門(mén)進(jìn)一步加強(qiáng)信息安全防護(hù)體系建設(shè),建立電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)信任體系、應(yīng)急處置體系和監(jiān)管體系。加強(qiáng)信息系統(tǒng)安全檢查制度建設(shè),加大信息安全檢查工作力度,提高電子政務(wù)信息安全保障水平。同時(shí),各級(jí)政府建設(shè)完善信息安全保障制度,進(jìn)一步加強(qiáng)了政府信息安全管理。