
以互聯網為代表的信息技術,突破傳統的電子政務、電子治理體系,給“互聯網+政務”下的國家治理體系帶來重大變化。可借助互聯網實現社會公共治理,創新政府服務模式,提升政府科學決策能力和管理水平。
一、以民生類服務為根本,促進基層公共服務的均等化
2014年6月12日,國家發改委公布了信息惠民國家試點城市名單,全國共計80個城市。旨在通過試點城市加快提升公共服務水平和均等普惠程度、探索信息化優化公共資源配置、創新社會管理和公共服務的新機制新模式。2015年,民生類的服務平臺將在中國各地快速涌現(如鄭州市金水區網格化管理模式),并且會結合政府的政務云建設,因地制宜,結合4G網絡推廣,推動基本公共服務在不同層級、不同區域和不同群體之間的覆蓋,以此促進基層公共服務的均等化。
經李克強總理簽批,國務院印發《關于積極推進“互聯網+ ”行動的指導意見》,這是推動互聯網由消費領域向生產領域拓展,加速提升產業發展水平,增強各行業創新能力,構筑經濟社會發展新優勢和新動能的重要舉措。
二、實施數據治理為核心戰略
數據治理意味著技術革命到產業布局革命,引領制度變革。政府的業務從事前的審批轉到事中事后的監管,用于公共決策的數據的質量成為發展的軟肋。
信息技術的重點在于各行資源配置效率的提升,應用力是核心,帶動產業,政府應用創造市場。金鵬信息提出數據的使用可用不可見,數據不搬家的理念,以及鄭州大數據戰略把數據分成了三類都是屬于數據治理的范疇。
1、紅數據為涉及國家秘密不可開放,里面包括不能整塊開放,不能單獨開放,完全不能開放三類;
2、黃數據需要通過脫敏和清洗來進行交換和共享,政府部門和社會分層次或者有償交換;
3、綠數據為無條件在政府部門和社會開放。
三、持續把應對網絡安全風險作為建設重點
“十二五”期間,各級政務部門的信息安全保障能力穩步提高。數據顯示,有92%的中央國家機關和71%的省級政府將建設和完善信息安全保障體系,提升信息安全保障水平,作為加強信息安全的重要措施。地方和部門進一步加強信息安全防護體系建設,建立電子政務網絡信任體系、應急處置體系和監管體系。加強信息系統安全檢查制度建設,加大信息安全檢查工作力度,提高電子政務信息安全保障水平。同時,各級政府建設完善信息安全保障制度,進一步加強了政府信息安全管理。