
智慧政務作為電子信息技術與管理的有機結合,成為當代信息化的最重要的領域之一。所謂智慧政務,就是應用現代信息和通信技術,將管理和服務通過網絡技術進行集成,在互聯網上實現組織結構和工作流程的優化重組,超越時間和空間及部門之間的分隔限制,向社會提供優質和全方位的、規范而透明的、符合國際水準的管理和服務。
中國政府從1999 年,當時政府上網工程開始到現在,經歷了差不多10 年的智慧政務的發展歷程。在這10 年的發展過程當中,中國政府最近這些年智慧政務取得了許多驕人的成績。
1) G2G:政府間智慧政務
智慧政務是政府信息共享與業務協同的先進工具,并可以提高政府對公眾的開放程度,增強政府行為的透明度。跨部門信息共享和業務協同是提高智慧政務效率和效益的重要手段,跨部門信息共享是業務協同的基本前提,業務協同是信息共享的重要目標。智慧政務使得不同政府部門可以更好的協同工作,是我國政府管理持續創新和構建陽光政府的重要手段。通過政府門戶網站、部門網站等渠道,公眾能夠獲得不同政府部門的公共服務,參與政府的決策,提高政府的效率和透明度。因此,隨著智慧政務的發展應用,將為政府管理創新提供新的技術保障和實踐模式。
2)C2G:政府-公民間智慧政務
智慧政務為公共服務提供了先進的技術手段,智慧政務具有便捷、高效、互動的特征。發展智慧政務,可以拓寬政府與社會的溝通渠道,改善溝通效果,大大提高政府工作效率。公共服務是智慧政務的核心業務,也是智慧政務建設的出發點和落腳點,不斷完善面向不同服務對象和采用多樣化服務手段的智慧政務服務體系,是推進智慧政務建設的核心內容。通過不斷提高信息化的公共服務水平,可以構建更好的政府與公眾關系,提高政府的公信力,使我們的政府更親近公眾,提供更好、更可靠的公共服務,更好地為人民服務。
網民的發言正在影響政府決策,從民生到反腐;從“網民問政”發展到“網絡問責”;從依法行政到執政為民,網民的聲音無所不在。特別是網絡反腐,糾正行政執法的錯誤,政府官員開始習慣于通過新聞發布在第一時間內與公民溝通,而也在第一時間內接受網民的批評,有的批評如雪片,網民的批評能在官場上引起的震動,并促使政府迅速糾正錯誤。這是網民的力量,也是中國民主政治的力量。
如果說胡錦濤總書記一年前登錄強國論壇與網友交流震動了整個中國的互聯網,那么一年之后人們已經能夠看到中國的民主政治從這里起步,已經綻露一種勢不可擋的力量,推動中國民主法制的進程,這種力量誰也不能阻擋,智慧政務正改變著中國的民主政治,同樣也會推動中國的高速發展。