
針對智慧政務平臺的安全隱患金鵬信息智慧政務專家小組提出建議,一方面要看到移動互聯網時代給我們政府提供了更好更快捷的公眾服務手段,另一方面也要清醒地意識到快捷服務必須是基于政府自身的服務平臺而不是第三方企業或機構的社會公共服務平臺。政府完全可以借鑒商業領域的服務模式,在中國智慧政務戰略框架內建設政府自身的在線服務平臺,構建一套以微博、微信為前臺,以政務移動應用中心為運行的微政務應用體系。
一 、要將信息公開和政務應用相剝離
可以將微博、微信等平臺作為基于互聯網的宣傳和吸引公眾流量的平臺,而不能作為業務交互辦理的平臺。通過此類平臺將用戶吸引回流到政府自身的移動App上。政府要建立自己的移動應用中心,根據業務需求提供便捷的移動互聯網服務App,確保政務數據能集中收集在政府內部的數據中心。從三個層次上確保政務服務:
1、政府自身建設移動應用中心和App,保障政府服務提供的可持續性;
2、保障政務數據的安全性;
3、保障政務數據的完整性。
政府各個業務數據完整地收集匯總,可以較好地實現跨部門的數據開放和業務協同,也為進一步的大數據分析支撐決策提供良好基礎。
二、要把業務應用和數據標準相剝離
政府可借鑒成功的商業模式,如在前端的交互設計和應用規范上參考商業標準。但在網絡和數據安全上一定要堅持已有的安全體系。
三、應制定合理的標準規范,完善信息化建設體制
中國智慧政務建設的實際情況是“一把手”工程,信息化建設的決策權在各級單位的“信息化領導小組”,而具體的建設和安全保障落在了信息中心或智慧政務處等技術部門。“一把手”精通業務,但對于信息技術尤其是網絡安全等方面不一定很熟悉,很容易被誤導進入“重業務輕安全”的誤區。事實上在基層單位的微博、微信熱潮中,就出現過領導“強壓”的局面。對此,有必要明確信息中心在政府信息化建設中安全保障的“領導”地位,確保相關標準規范的切實應用。
黨的十八屆四中全會公報明確提出了“全面推進政務公開”的指導意見,這為“政務信息和應用開放”提供了更大的動力,更大規模、更大范圍的政務數據面臨著“社會化”的考驗。政府應該保持清醒的頭腦,讓市場與政府各自歸位,避免政府“媒體化”和“被動開放”。