
安全生產關系人民群眾生命財產安全,關系改革開放、經濟發展和社會穩定的大局,是落實科學發展觀的必然要求和構建和諧社會的重要內容。其信息化建設是實現安全發展的重要基礎,也是創新安全生產監管模式、提升政府監管水平、提高預警預防能力和應急救援能力的重要途徑和有效手段。
金鵬安全生產綜合監管信息平臺應用其統一數據采集、存儲、加工、分析,通過更新入口,實現了來源可查、去向可追、責任可究、規律可循的閉環流轉;建設安全統一的數據庫,實現了對重點行業領域安全管理基礎數據、監管監察業務數據、輔助決策數據、交換共享數據的集中管理和應用;建立“一數一源,一源多用”的服務模式,實現了安全生產數據資源“底細清,情況明”,為其他安全監管部門和社會公眾等提供更個性多元化的數據服務。其總體框架如圖所示:
總體框架
【產品功能】
(1)安全生產行業監管信息系統
面向各級安全生產監管單位、安全生產中介服務機構、社會公眾以及非煤礦山、危險化學品、非藥品類易制毒化學品、煙花爆竹、工礦商貿等重點行業領域的安全生產行業監管信息系統,包括非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、工礦商貿等4個監管子系統,實現行政審批、行政執法、隱患排查、安全生產標準化達標、統計分析等功能,通過電子政務外網門戶進行綜合展現與應用,全面提升重點行業領域安全監管信息化支撐保障能力。
(2)安全生產應急救援信息系統
為各級安全監管單位、生產經營單位、社會公眾等提供預警信息、應急預案、救援方案等,實現生產安全事故應急救援的重大危險源監控、重點企業監控視頻接入、監測預警、遠程會商、綜合研判、輔助決策和總結評估等功能,形成統一指揮、反應靈敏、協調有序、運轉高效的應急救援機制。
(3)安全生產公共服務信息系統
基于互聯網建設安全生產公共服務信息系統,為社會公眾提供安全生產綜合信息查詢,政策法規、政府信息公開、網上辦事、警示教育、安全咨詢、舉報投訴等服務功能,提高企業職工、社會公眾參與安全生產的意識和社會服務水平。
(4)煤礦安全監察信息系統
面向各級煤礦安監單位的煤礦安全監察信息系統,實現煤礦企業的安全生產基礎信息管理,煤礦安全生產行政許可事務的在線辦理和網絡化監察,為安全監察行政執法提供信息化支撐。
(5)安全生產綜合監管信息系統
面向各級安全監管機構的安全生產綜合監管信息系統包括決策分析、職業衛生監管、業務協同和事故信息網上報送等4個子系統,包含安委會成員單位行政執法統計、事故統計、綜合辦公、聯合執法、掛牌督辦、決策分析、職業衛生監管、政務協同、誠信管理、事故信息網上報送等功能,提升安全生產綜合監管信息化水平。
(6)移動安全生產監管終端系統
通過移動終端系統,為社會公眾提供便捷有效的舉報、投訴、登記管理等服務,以加強對安全生產相關投訴舉報內容如隱患舉報的有效甄別、快速受理、督促辦理等,為個人提供類別多樣、暢通有效的投訴辦理渠道;通過移動終端系統,建立健全安全生產培訓和警示教育服務。通過規劃面向安全生產的各類企業、個人、中介機構的網絡教育培訓體系,建設各類安全生產業務培訓資源課件以及事故案例知識資源庫,開展面向安全生產行業領域的全員安全文化和安全培訓以及事故案例警示教育服務,以提高企業從業人員的安全生產意識和管理水平。
【金鵬信息電子政務研究院供稿】
【產品意義】