
為了表述方便,我們不妨把城管網格化叫“老網格化”,把社會服務管理網格化叫“新網格化”。“新網格化”無疑傳承了“老網格化”的基本理念,但在近幾年社會服務管理實踐的發展中已有了質的飛躍:“老網格化”僅限于市政管理,“新網格化”用于社會服務管理各項工作;“老網格化”重管理,“新網格化”服務管理并重,而且強調服務為先、在服務中加強管理、在管理中體現服務;“老網格化”管物件,“新網格化”服務管理所有人、地、物、事、組織等“9+X”模式;“老網格化”強調管理責任到“格”,“新網格化”強調服務管理責任既要到“格”還要到“網”,以“格”為基礎,以“網”為依托,以信息技術為支撐,以落實責任為核心,以整合力量、優化流程為重點,形成一個信息化、智能化社會服務管理體系和集約化、精細化社會服務管理運行機制。
近年來,特別是黨的十七大以來,在市委市政府領導下,鄭州市不斷推動創新社會治理。
一、市、區(縣)成立了社會建設工作領導小組及其辦公室,設立了專門工作機構,街道(鄉鎮)成立了社會工作黨委,社會組織構建“樞紐型”工作體系,商務樓宇建立社會工作站,社會建設體制機制創新取得了新突破;
二、出臺社會建設“9+X”系列文件,政策體系創新取得了新成效;
三、制訂并實施《鄭州市“十二五”時期社會建設規劃綱要》,初步形成“五個更加、一個全覆蓋”的工作體系(社會服務更加完善、社會管理更加科學、社會動員更加廣泛、社會環境更加文明、社會關系更加和諧、社會領域黨建工作全覆蓋,工作體系創新取得了新成果;
四、開展網格化試點、村莊社區化試點、社區規范化建設試點、“樞紐型”社會組織建設試點、商務樓宇工作站建設試點、社區“一刻鐘服務圈”建設試點、社區基本公共服務試點、新居民互助服務站建設試點,等等,社會服務管理模式創新取得新進展。
最近,市委市政府在全市全面推進網格化社會服務管理體系建設,是推動社會建設方式方法創新的重大戰略舉措,是將現代化信息技術運用于社會服務管理領域。方式方法的重大創新必將帶來鄭州市社會基層建設的革命性變化。