
面對國家治理現代化的要求,智慧政務存在決策支撐能力弱、設計統籌不足、法制建設不完善等問題,仍需繼續調整。
一、基礎信息資源建設略有不足
目前我國已經開展了多項智慧政務系統工程,強化了在金融、稅收、統計等多個領域的信息開發和整合,但是對于基礎信息資源的協同利用還不足,重要的信息獲取、整合和針對性應用還很不夠,難以對治理決策提供有效支撐,更難以為政府管理創新提供支持。比如我國目前尚未建立完善以組織機構代碼為基礎的統一社會信用代碼制度,難以有效開展產業發展以及企業就業等方面的監測、評價和決策支持;不動產登記等尚未實現全國聯網,難以為稅收制度改革提供信息支撐等。
二、系統設計與統籌協調繼續“無縫對接”
當前智慧政務的一個重要問題在于國家層面頂層設計和統籌規劃缺位,部門、區域的系統性安排不足。
1、由于目前對國家治理現代化的認識不一,相應的智慧政務建設缺乏系統設計,導致各部門各地區政府信息基礎建設的政策安排不明確。
2、由于各地信息基礎設施建設方面存在差異,公眾獲得的政府信息公共服務有巨大差距,數字鴻溝、信息孤島仍然是重要難題。
3、因國家基礎數據庫尚未豐富和完善,而我國智慧政務建設缺乏統一的技術標準,不愿共享、標準不一、政策限制等多種原因導致信息資源共享和對接困難,嚴重制約了對公眾提供個性化定制服務的能力。
三、網絡法制體系建設仍需完善
依法治國是國家治理現代化的必然要求。目前我國智慧政務相關法制建設還很不完善,尚不能滿足依法治國的要求。主要包括,政府數據開放共享尚無相關法律依據;智慧政務專項法規不健全,服務職能缺乏一致標準,尚未形成完善的部門規章、地方法規體系;智慧政務的網絡問責和監督機制尚不健全,立法司法過程的網絡公開不足等。