一、加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)與整體規(guī)劃，明確分步實(shí)施路線(xiàn)圖

　　深入研究當(dāng)前新的形勢(shì)和國(guó)家治理現(xiàn)代化的新需求，做好頂層設(shè)計(jì)，明確新時(shí)期智慧政務(wù)的發(fā)展目標(biāo)，制定智慧政務(wù)“十三五”專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，強(qiáng)化智慧政務(wù)對(duì)國(guó)家治理現(xiàn)代化的促進(jìn)作用。系統(tǒng)分析智慧政務(wù)應(yīng)發(fā)揮的作用，在平臺(tái)建設(shè)、業(yè)務(wù)應(yīng)用、政務(wù)信息資源開(kāi)發(fā)利用、技術(shù)服務(wù)體系、信息安全、標(biāo)準(zhǔn)體系等方面進(jìn)行統(tǒng)籌安排，根據(jù)各部門(mén)和各地方政府的實(shí)際情況制定分步實(shí)施的路線(xiàn)圖，對(duì)重大信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)系統(tǒng)規(guī)劃、統(tǒng)籌布局、分步實(shí)施。同時(shí)，對(duì)落后地區(qū)略有側(cè)重，消除數(shù)字鴻溝。

二、加強(qiáng)信息資源與業(yè)務(wù)協(xié)同整合，提高智慧政務(wù)綜合效能

　　由中央專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)統(tǒng)籌，建立地方和部門(mén)溝通機(jī)制，消除部門(mén)之間、央地政府之間智慧政務(wù)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施的障礙。推動(dòng)政務(wù)審批對(duì)接，突破“信息孤島”，鼓勵(lì)多部門(mén)“并聯(lián)審批”。加強(qiáng)國(guó)家智慧政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化體系的研究論證工作，抓緊制定權(quán)威性、開(kāi)放性的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。建設(shè)國(guó)家信息資源開(kāi)放平臺(tái)和信息共享指導(dǎo)目錄，分類(lèi)別分層次推進(jìn)信息整合、公開(kāi)和共享，進(jìn)一步加快人口、法人單位、自然資源與空間地理、宏觀經(jīng)濟(jì)等國(guó)家基礎(chǔ)信息資源庫(kù)共建共享工作，對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域開(kāi)展應(yīng)用試點(diǎn)并逐步推廣。充分整合各部門(mén)各領(lǐng)域信息系統(tǒng)資源，建立有關(guān)行業(yè)、企業(yè)、智庫(kù)機(jī)構(gòu)的決策咨詢(xún)信息庫(kù)，集成重要職能部門(mén)和智庫(kù)機(jī)構(gòu)的專(zhuān)業(yè)系統(tǒng)和分析模型提升決策輔助能力。建立跨部門(mén)統(tǒng)一共享的信用信息平臺(tái)，完善公民和法人的信用信息，加快統(tǒng)一社會(huì)信用體系建設(shè)。

三、建立多元化政務(wù)服務(wù)供給渠道，創(chuàng)新國(guó)家治理方式

　　整合多種資源，探索引導(dǎo)并引入企業(yè)、非營(yíng)利組織和其他利益相關(guān)的社會(huì)力量參與信息資源開(kāi)發(fā)利用，鼓勵(lì)信息資源的競(jìng)爭(zhēng)性開(kāi)發(fā)，降低政府服務(wù)成本。創(chuàng)新多元化的服務(wù)供給模式，推動(dòng)智慧政務(wù)與政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)對(duì)接，引入市場(chǎng)化機(jī)制，采取外包、委托、購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等多種方式，提供多樣化的有價(jià)值的政務(wù)服務(wù)。拓展服務(wù)的覆蓋面，加快服務(wù)向基層延伸，使公共服務(wù)惠及全民。創(chuàng)新服務(wù)提供方式，利用網(wǎng)絡(luò)資源積極探索新型政務(wù)服務(wù)模式，提升網(wǎng)上公共服務(wù)水平，推廣在線(xiàn)政務(wù)服務(wù)。充分利用移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)，不斷拓展各類(lèi)信息服務(wù)站點(diǎn)、手機(jī)、超級(jí)wifi以及廣播電視等公共服務(wù)渠道。

四、加快新一代信息技術(shù)的應(yīng)用推廣，建設(shè)智慧政府

　　研究制定物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)在智慧政務(wù)領(lǐng)域的應(yīng)用規(guī)范，充分發(fā)揮新一代信息技術(shù)在行政管理、決策咨詢(xún)、公共服務(wù)等方面的支撐作用，對(duì)傳統(tǒng)政務(wù)流程優(yōu)化再造，提升現(xiàn)有智慧政務(wù)服務(wù)的深度和廣度，建設(shè)智慧政府。探索建設(shè)智慧政務(wù)云計(jì)算平臺(tái)(例如金鵬信息智能聯(lián)動(dòng)指揮中心平臺(tái))，積極開(kāi)展國(guó)家治理大數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)的研究準(zhǔn)備;盡快出臺(tái)大數(shù)據(jù)在智慧政務(wù)中應(yīng)用的實(shí)施細(xì)則;不斷探索移動(dòng)辦公、移動(dòng)公共服務(wù)等方面的新服務(wù)方式，探索建立移動(dòng)政務(wù)與統(tǒng)一智慧政務(wù)網(wǎng)絡(luò)(智慧政務(wù)內(nèi)網(wǎng)、外網(wǎng))的安全交換標(biāo)準(zhǔn)和方案。同時(shí)，降低市場(chǎng)準(zhǔn)入，抱持開(kāi)放、包容的心態(tài)，為IT和互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)參與各級(jí)政府的智慧政務(wù)建設(shè)、應(yīng)用新一代信息技術(shù)更新現(xiàn)有智慧政務(wù)業(yè)務(wù)系統(tǒng)功能，創(chuàng)造良好環(huán)境。

五、法律保障體系，改善促進(jìn)國(guó)家治理現(xiàn)代化的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境

　　加快智慧政務(wù)專(zhuān)項(xiàng)立法，加強(qiáng)部門(mén)規(guī)章和地方政策性文件配套，形成規(guī)范的智慧政務(wù)法律法規(guī)體系。細(xì)化政府信息公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)，盡快確立政府?dāng)?shù)據(jù)開(kāi)放共享制度。完善公眾參與機(jī)制，推進(jìn)立法司法過(guò)程網(wǎng)絡(luò)公開(kāi)，強(qiáng)化聽(tīng)證制度并加快修訂進(jìn)程。建立完善公眾監(jiān)督和訴求的網(wǎng)絡(luò)表達(dá)平臺(tái)，拓寬網(wǎng)絡(luò)民意渠道。

六、加強(qiáng)評(píng)估管理，保障信息安全

　　建立智慧政務(wù)信息安全評(píng)估機(jī)制，通過(guò)專(zhuān)業(yè)化評(píng)估確定智慧政務(wù)渠道公開(kāi)的信息范圍。大力發(fā)展我國(guó)核心技術(shù)和設(shè)備，盡快實(shí)現(xiàn)政府核心智慧政務(wù)系統(tǒng)軟硬件的國(guó)產(chǎn)化替代。在政府各部門(mén)建立完善智慧政務(wù)安全組織管理體系，加強(qiáng)信息網(wǎng)絡(luò)安全的專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，提高安全管理人員素質(zhì)。加快建立和完善網(wǎng)絡(luò)安全標(biāo)準(zhǔn)體系，盡快制定網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品、服務(wù)、運(yùn)行和管理的國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。健全用戶(hù)信息保護(hù)制度，加強(qiáng)對(duì)用戶(hù)個(gè)人信息、隱私和商業(yè)秘密的保護(hù)。