
金水區以黨建為統領,通過建立網格黨支部,提升社會治理水平。在基層黨組織設置和管理服務體系上進行探索和創新,把支部建在網格上,成立網格黨支部,形成了以“示范引領、組織協調、凝聚黨員、聯系群眾”為主要功能的網格化、服務型基層黨組織。要求市、區在職黨員都要到居住地網格報到,接受“雙重管理”,八小時之內工作在單位,八小時之外奉獻在社區。網格黨支部綜合考慮社區居民需求、城市發展需要、社會治理要求、基層黨組織建設等多方面的因素,設立了六個崗位,即六員:法治建設宣傳員、社情民意聯絡員、文明新風倡導員、平安創建示范員、民主管理監督員和黨員服務協理員;對每一個崗位的職責和服務項目也進行了細化和明確,黨員根據自已的能力和特長,認崗領責,從“六員”中認領“一員”作為自己在網格內的主要服務崗位,讓黨員居住在網格、服務在網格、奉獻在網格。目前,14000余名市區在職黨員和1300余名流動黨員到網格黨支部認崗領責,31000余名黨員在網格開展服務,形成了“小網格、大黨建”的新格局。
網格黨支部的建立,開辟了金水區基層黨建工作的新模式。歸納起來,主要有“六個創新”:
第一,創新了組織設置,變松散疏漏為無縫覆蓋。支部建在網格上,地域明晰,無縫覆蓋,很好地解決了社會管理單元中黨組織缺位和虛位的問題。
第二,創新了管理格局,變關系管理為實有管理。在職黨員成為社區建設和發展的有生力量。
第三,創新了職責界定,變寬泛要求為精細定位。網格黨支部對黨員的要求,目標明確,任務具體,便于管理和考核。
第四,創新了服務方式,變被動應付為主動服務。黨員在網格中認崗領責后,主動聯系群眾,為群眾排憂解難,大大增強了履責意識和主動服務意識。
第五,創新了監督體系,變單向模式為互動模式。網格黨支部和黨員的日常管理接受組織和群眾的雙重監督和評價,建立健全了有安排就有跟進、有奉獻就有認可、有欠缺就有提醒的互動式監督管理模式。
第六,創新了考核評價,變主觀隨意為客觀公正。對網格黨支部和黨員的考評,通過信息化平臺,動態管理、科學有序、公開公平。
信息化不僅為社會管理方式現代化、基層治理現代化、黨建現代化提供了技術支撐,同時也為治理插上了科技的翅膀。金水區建立了區、街道、社區、網格四級平臺,涵蓋了全區41個職能部門、14個鄉鎮街道的所有站辦所、92個社區工作站及500名網格員,各類事件從采集上報,分流預警,到處置結案,都有發現、有上報、有處理、有反饋、有軌跡、有檔案,在管理平臺永久保存,隨時可以查閱,做到了“工作一網通”。各個區直部門、街道、社區辦理的事件,系統自動記錄并排序,作為績效考核的依據。通過標準化、規范化的管理,全區的政務管理服務科學有序,所有事件都能第一時間發現、第一時間上報、第一時間處置,實現了“績效一網考”。
在金水區社會治理指揮中心,我們看到全區500余名網格員每天利用智能手持終端,及時采集信息并實時傳輸,通過后臺信息流轉與處理,提升了社會管理和公共服務水平,實現了網格化管理的數據化、智能化,也為老百姓的生活帶來了實實在在的方便。