
自2004年全國推廣城市治理網格化以來,走過了十余年的歷程,邁出了三大步,取得了巨大發展:
第一步,率先推出城市治理網格化
2004年,北京市東城區率先實行城市治理網格化,主要是落實市政管理責任,將市政道路等公共區域劃分成1652個“萬米網格”,切實維護市政設施安全。隨之,東城網格化經驗迅速在全市推廣、被全國各地采用。直到今天,城市治理網格化依然在首都市政市容管理工作中發揮著重要作用。
第二步,社會治安網格借鑒運用
在籌備2008年北京奧運會的過程中,網格化理念又被運用到社會治安中,作為“平安奧運”工作的一個重要舉措提了出來。網格化從市政發展到治安,從管“物”發展到管“人”。社會治安網格化,為維護首都安全穩定做出了突出貢獻。
第三步,社會服務管理網格化加快推進
黨的十七大后,隨著社會建設工作的全面展開,又把網格化引入社會服務管理體系中。2015年,在全面深化改革的大背景下,政府出臺了網格化體系建設“1+3”文件,又明確提出“三步走”目標:
1、2015年底基本實現區、街道(鄉鎮)、社區(村)網格化體系全覆蓋;
2、2016年底基本實現城市治理網、社會治安網、社會服務管理網“三網融合”;
3、2017年底基本實現全市網格“一體化”科學運行。
梳理全國網格化體系建設十余年的發展脈絡,人們可以看到,其實施領域由城管、治安,擴展到了社會服務與城市治理整個領域,由簡單管“物”、管“人”,發展到了所有“人、地、事、物、組織”等的服務管理。
如果說,城管網格是專業性“小網格”、社會治安網格是行業性“中網格”的話,那么,社會服務管理網格化特別是正在建設的城市服務管理網格化體系,已經是綜合性“大網格”,一張全面覆蓋、無縫銜接的工作網絡已經形成。