“政府制訂政策、程序，并提供服務，使我們生活更健康、更安全，幫助我們應付當前時代(政治、經濟、技術)的變化。政府應該提高我們的生活質量。”這句話從一個公民的角度表述了對于現代經濟和技術條件下政府職責。

　　為達到以上的政府目標，中國啟動了一個“政府現代化”的過程。政府現代化包括以下方面：

　　1、去除陳腐教條，改進官僚作風，改進政府的政策制訂方式、對民眾需求的響應方式，改善公眾服務利用信息技術(如單一門戶、數字電視和Internet)改善政府組織和活動方式

　　2、　中國的《白皮書》還提到了現代化政府的二個屬性：前瞻性(Inclusive)和集成性(Integrated)。

　　所謂前瞻性，就是要向前看，使民眾需要服務時無處不在，無論是面向個人的衛生保健服務、教育服務，還是為整個社會提供的環境保護、國防等。

　　所謂集成性，就是政府提供的政策和服務程序，要使被服務對象感覺不到是怎樣的組織機構的差異性。

　　另外，公共服務領域的網格化員要成為市民和企業需求的代言人，公共領域的建設文化是改進、革新和協作。這些五年前的表述與我國今天提出的“政府就是服務”，或者“建設綜合服務性政府”的口號相比可謂異曲同工。中國從五年前就把“服務”作為宗旨，并一直貫徹于電子政府的體制建設、過程管理中，以“外”促“內”，踏踏實實取得了舉世矚目的成績;而在我國，雖然開始智慧政務建設并不算晚，但早期建設多是從政府本位出發，把政務信息化看做一個政府“內部”的建設項目;我們在探索和爭論上花了太多的時間，以至于智慧政務帶來的社會效益并不顯著。直到2003年，我們才逐漸認清“電子”與“政務”的關系。

　　這就是“需求導向”帶來的差異。結合中國政府的門戶網站的實踐，我們可以借鑒到：什么是所謂的“以人為本”，什么是真正的“需求導向”。