公安隊伍建設存在的主要問題有哪些?

　　近年來，按照公安部統一部署要求，各級公安機關相繼開展了一系列各具特色的警務改革，基層隊伍建設有了新的起色，各項業務工作取得了明顯進展。但是，在實現進步提升的同時，也不同程度地存在一些問題，金鵬信息公安機關網格化管理小組整理這些問題，如下：

(一)警務機制滯后，管理力度弱化。

　　隨著社會不斷發展，各項公安管理日新月異，而公安隊伍管理模式卻沒有作出相應的調整，政治教育、培訓體系、監督制約、紀律規范等方面都與形勢發展、現實現狀不同步，導致了人難管、隊伍難帶等不良現象。俗話說：“村看村，戶看戶，群眾看干部”，由于基層職級晉升空間有限，一線科所隊長表率作用退化，團隊爭先創優意識減弱，影響了整體工作的推進。在管理上，因考慮到民警政治前途，對于個別民警違紀行為處罰力度不夠，對犯錯的現象出于保護性的批評教育，沒有樹立管理權威，致使管理力度弱化。

(二)機構設置不科學，警務效能降低。

　　公安機關屬于軍事化管理隊伍，其性質要求令行禁止、上下一致，當前基層機構按照上級標準配置，沒有充分結合地方實情，部門分工太細，在一定程度上削弱警力向實戰單位的傾斜。就綜合管理部門而言，部門雖多、但職能分散，各部門在日常工作中很難連貫協調，無法形成管理合力，必然造成職能弱化;偵查部門在分成刑偵、經偵、禁毒等諸多警種后，從一定程度來講，有效促進了偵查工作專業化水平，提高了偵查破案攻堅能力，但是在促進提高的同時，也為業務警種帶來成倍的工作任務量，各類專業性打擊行動日益增多，很難發揮出警種合成作戰的優勢，甚至還有少數因職責權限而相互推諉的情況出現，降低了基層警務工作效率。

(三)綜合素質不高，民警思想消極。

　　公安工作主要是打擊、管理和服務，其水平直接關系著公安隊伍的整體形象，當前基層隊伍在嚴打整治、執法管理、基礎服務等方面還存在一定程度的消極作為、亂作為、慢作為和不作為，執法執勤中作風粗暴的現象還沒有完全杜絕，特別是近年來法治建設步伐加快，人民群眾對公安工作提出了新的更高要求，少數民警對新的法律法規不熟悉、對常用的業務知識不熟練，致使案件破不了、罪犯抓不到、群眾滿意率不高。其次，由于社會大環境的影響，對民警執法的要求更高，使少數民警在工作上產生了畏難情緒，畏手畏腳、怕這怕那，甚至產生了“做的多錯的多，做的少錯的少，不做就沒錯”的消極思想，致使基層隊伍尤其是中層骨干工作不主動、不創新，只求穩定度日，不謀事業發展。

(四)壓力負荷過大，工作激情減退。

　　基層公安隊伍作為公安決策的直接執行者和落實者，每年都要完成各級各部門的基礎建設、嚴打整治等活動，迎接各級機關組織的檢查考評活動，任務繁重、負荷過大，不少民警出現倦怠厭戰情緒。其次，長期超負荷的工作，民警的身心健康令人擔憂，就近年來應城公安民警身體健康檢查情況來看，身體完全健康的僅占全局民警的19%，尚有高達81%的民警身患各種疾病。再者，受地域、經濟等因素影響，基層民警生活壓力普遍較大，有的民警家庭配偶、父母無業或下崗，僅僅依靠民警個人工資養活一家人，有的民警因病、因房、因事存在不同數額的貸款，更有配偶不理解、不支持而導致分居、離婚，對民警工作激情影響較大。

(五)執法環境惡化，職業認同感下降。

　　近年來，黨委、政府把許多非警務活動轉嫁到公安機關，把基層民警推到了與群眾對立的境地，群眾在有理與無理的要求得不到滿足的情況下，把現場處置的民警當成“出氣筒”，造成了警民關系緊張。此外，少數受到打擊處理或因公安機關公正處理沒有達到個人目的的人，故意編造事實或夸大其詞，通過投訴、上訪等形式發泄不滿，以致民警接受調查、談話，得不到組織應有關懷，致使民警心理失衡。

　　經過金鵬信息公安機關網格化管理小組的走訪發現，以上的這些問題是普遍存在的問題，針對這些問題且相應國家的相關整頓文件，金鵬信息專家小組特開發“公安機關網格化管理平臺”，為公安機關管理提升效率。