
4月22日,以“以信息化驅(qū)動(dòng)現(xiàn)代化,加快建設(shè)數(shù)字中國(guó)”為主題的首屆數(shù)字中國(guó)建設(shè)峰會(huì)開幕。當(dāng)前,“數(shù)字中國(guó)”在全國(guó)全面升溫,2014年“大數(shù)據(jù)”、2017年“數(shù)字經(jīng)濟(jì)”、2018年“數(shù)字中國(guó)”先后首次被寫入政府工作報(bào)告,數(shù)字中國(guó)建設(shè)大幅提速。數(shù)字中國(guó)不僅是打造網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)的核心力量,更是惠民利民的有效手段。
早在2000年,建設(shè)“數(shù)字福建”的構(gòu)想被提出,并明確提出“數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、可視化、智能化”的建設(shè)目標(biāo)。近年來,我國(guó)不斷推進(jìn)數(shù)字中國(guó)和網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)建設(shè)。2015年,在第二屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)開幕式上提出,推進(jìn)數(shù)字中國(guó)建設(shè),發(fā)展分享經(jīng)濟(jì),支持基于互聯(lián)網(wǎng)的各類創(chuàng)新,提高發(fā)展質(zhì)量和效益。在黨的十九大報(bào)告中指出,要建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)、數(shù)字中國(guó)、智慧社會(huì),推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合。2017年12月,在中共中央政治局集體學(xué)習(xí)時(shí)提出,要審時(shí)度勢(shì)、精心謀劃、超前布局、力爭(zhēng)主動(dòng),實(shí)施國(guó)家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略,加快建設(shè)數(shù)字中國(guó)。
一、發(fā)展現(xiàn)狀
目前,數(shù)字中國(guó)整體發(fā)展勢(shì)頭良好,穩(wěn)中有進(jìn)。2017年數(shù)字中國(guó)總體指數(shù)得分為70.92,較2016年上漲1.72%,較2015年上漲3.04%,呈現(xiàn)出穩(wěn)中有進(jìn)的良好發(fā)展勢(shì)頭。
區(qū)域分化趨勢(shì)顯現(xiàn),區(qū)域之間數(shù)字中國(guó)發(fā)展水平差距呈現(xiàn)不斷加大趨勢(shì),強(qiáng)者恒強(qiáng)的“馬太效應(yīng)”較為明顯,區(qū)域發(fā)展呈現(xiàn)四大類型。
表1 區(qū)域發(fā)展四大類型
序號(hào)類型特點(diǎn)典型代表
1、領(lǐng)跑型指數(shù)總體水平較高,且發(fā)展速度很快,主要集中分布于東部沿海地區(qū)北京、廣東、上海、江蘇、山東、浙江、福建
2、追趕型指數(shù)總體水平處于中游,但發(fā)展速度快、后勁足,主要集中于南方內(nèi)陸省份云南、貴州、江西
3、觀望型區(qū)域人才等資源稟賦優(yōu)勢(shì)較為明顯,指數(shù)整體得分較高,但近年來出現(xiàn)增長(zhǎng)乏力的苗頭遼寧、湖北、四川
4、潛力型指數(shù)總體水平較低,發(fā)展?jié)摿τ写诰蛭鞑亍⑶嗪!⑿陆?/p>
技術(shù)創(chuàng)新格局初步成形,人才“孔雀東南飛”現(xiàn)象較為明顯。當(dāng)前,數(shù)字中國(guó)領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新初步形成了機(jī)器人、智能家居、數(shù)據(jù)存儲(chǔ)、控制系統(tǒng)、移動(dòng)終端、物聯(lián)網(wǎng)、數(shù)據(jù)處理等8個(gè)創(chuàng)新集群,初步形成以生產(chǎn)生活數(shù)字化為內(nèi)核,大數(shù)據(jù)技術(shù)為依托,人工智能(AI)、集成電路(IC)和物聯(lián)網(wǎng)(IoT)等“3I”技術(shù)為主攻方向的數(shù)字中國(guó)技術(shù)創(chuàng)新格局。我國(guó)數(shù)字人才保障能力分布東中西部相對(duì)均衡,東部地區(qū)的北京、江蘇、上海,以及中西部地區(qū)的湖北、陜西等省份數(shù)字中國(guó)人才保障能力位居全國(guó)前列。但數(shù)字人才需求主要集中在東南沿海浙江、上海、江蘇、廣東、福建等地。數(shù)字中國(guó)人才“孔雀東南飛”現(xiàn)象較為明顯。
二、建設(shè)經(jīng)驗(yàn)
當(dāng)前,數(shù)字中國(guó)建設(shè)發(fā)展取得的歷史性成就、發(fā)生的歷史性變革,歸根到底在于有黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),在于有新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的科學(xué)指引。建設(shè)數(shù)字中國(guó)需要堅(jiān)持和把握以下五條基本經(jīng)驗(yàn):
三、面臨形勢(shì)
數(shù)字中國(guó)建設(shè)必須堅(jiān)持以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神,以及全國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作會(huì)議精神,切實(shí)全面貫徹以人民為中心的發(fā)展思想,緊扣社會(huì)主要矛盾變化,進(jìn)一步釋放數(shù)字紅利,讓信息化更好地造福人民。
四、努力方向
從全球看,國(guó)家創(chuàng)新力和競(jìng)爭(zhēng)力正在成為世界各國(guó)新一輪競(jìng)爭(zhēng)的焦點(diǎn)。加快信息化發(fā)展,建設(shè)數(shù)字國(guó)家已經(jīng)成為全球共識(shí)。從國(guó)內(nèi)看,要在以下7個(gè)方面著力:
數(shù)字改變中國(guó),網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)換動(dòng)力,推進(jìn)數(shù)字中國(guó)建設(shè)是時(shí)代發(fā)展的必然要求。建設(shè)數(shù)字中國(guó)是謀求全球話語(yǔ)權(quán)的戰(zhàn)略選擇,是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)能轉(zhuǎn)換的必然要求,是化解新時(shí)代社會(huì)主要矛盾的重要抓手。相信在政策紅利的滋潤(rùn)下,在市場(chǎng)引領(lǐng)的驅(qū)動(dòng)下,在科技企業(yè)的推動(dòng)下,在專家學(xué)者們的努力下,數(shù)字中國(guó)建設(shè)定會(huì)加速前進(jìn),創(chuàng)造新輝煌。