
4月22日,以“以信息化驅(qū)動現(xiàn)代化,加快建設數(shù)字中國”為主題的首屆數(shù)字中國建設峰會開幕。當前,“數(shù)字中國”在全國全面升溫,2014年“大數(shù)據(jù)”、2017年“數(shù)字經(jīng)濟”、2018年“數(shù)字中國”先后首次被寫入政府工作報告,數(shù)字中國建設大幅提速。數(shù)字中國不僅是打造網(wǎng)絡強國的核心力量,更是惠民利民的有效手段。
早在2000年,建設“數(shù)字福建”的構(gòu)想被提出,并明確提出“數(shù)字化、網(wǎng)絡化、可視化、智能化”的建設目標。近年來,我國不斷推進數(shù)字中國和網(wǎng)絡強國建設。2015年,在第二屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會開幕式上提出,推進數(shù)字中國建設,發(fā)展分享經(jīng)濟,支持基于互聯(lián)網(wǎng)的各類創(chuàng)新,提高發(fā)展質(zhì)量和效益。在黨的十九大報告中指出,要建設網(wǎng)絡強國、數(shù)字中國、智慧社會,推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能與實體經(jīng)濟深度融合。2017年12月,在中共中央政治局集體學習時提出,要審時度勢、精心謀劃、超前布局、力爭主動,實施國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略,加快建設數(shù)字中國。
一、發(fā)展現(xiàn)狀
目前,數(shù)字中國整體發(fā)展勢頭良好,穩(wěn)中有進。2017年數(shù)字中國總體指數(shù)得分為70.92,較2016年上漲1.72%,較2015年上漲3.04%,呈現(xiàn)出穩(wěn)中有進的良好發(fā)展勢頭。
區(qū)域分化趨勢顯現(xiàn),區(qū)域之間數(shù)字中國發(fā)展水平差距呈現(xiàn)不斷加大趨勢,強者恒強的“馬太效應”較為明顯,區(qū)域發(fā)展呈現(xiàn)四大類型。
表1 區(qū)域發(fā)展四大類型
序號類型特點典型代表
1、領跑型指數(shù)總體水平較高,且發(fā)展速度很快,主要集中分布于東部沿海地區(qū)北京、廣東、上海、江蘇、山東、浙江、福建
2、追趕型指數(shù)總體水平處于中游,但發(fā)展速度快、后勁足,主要集中于南方內(nèi)陸省份云南、貴州、江西
3、觀望型區(qū)域人才等資源稟賦優(yōu)勢較為明顯,指數(shù)整體得分較高,但近年來出現(xiàn)增長乏力的苗頭遼寧、湖北、四川
4、潛力型指數(shù)總體水平較低,發(fā)展?jié)摿τ写诰蛭鞑?、青海、新?/p>
技術創(chuàng)新格局初步成形,人才“孔雀東南飛”現(xiàn)象較為明顯。當前,數(shù)字中國領域技術創(chuàng)新初步形成了機器人、智能家居、數(shù)據(jù)存儲、控制系統(tǒng)、移動終端、物聯(lián)網(wǎng)、數(shù)據(jù)處理等8個創(chuàng)新集群,初步形成以生產(chǎn)生活數(shù)字化為內(nèi)核,大數(shù)據(jù)技術為依托,人工智能(AI)、集成電路(IC)和物聯(lián)網(wǎng)(IoT)等“3I”技術為主攻方向的數(shù)字中國技術創(chuàng)新格局。我國數(shù)字人才保障能力分布東中西部相對均衡,東部地區(qū)的北京、江蘇、上海,以及中西部地區(qū)的湖北、陜西等省份數(shù)字中國人才保障能力位居全國前列。但數(shù)字人才需求主要集中在東南沿海浙江、上海、江蘇、廣東、福建等地。數(shù)字中國人才“孔雀東南飛”現(xiàn)象較為明顯。
二、建設經(jīng)驗
當前,數(shù)字中國建設發(fā)展取得的歷史性成就、發(fā)生的歷史性變革,歸根到底在于有黨中央的堅強領導,在于有新時代中國特色社會主義思想的科學指引。建設數(shù)字中國需要堅持和把握以下五條基本經(jīng)驗:
三、面臨形勢
數(shù)字中國建設必須堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,以及全國網(wǎng)絡安全和信息化工作會議精神,切實全面貫徹以人民為中心的發(fā)展思想,緊扣社會主要矛盾變化,進一步釋放數(shù)字紅利,讓信息化更好地造福人民。
四、努力方向
從全球看,國家創(chuàng)新力和競爭力正在成為世界各國新一輪競爭的焦點。加快信息化發(fā)展,建設數(shù)字國家已經(jīng)成為全球共識。從國內(nèi)看,要在以下7個方面著力:
數(shù)字改變中國,網(wǎng)絡轉(zhuǎn)換動力,推進數(shù)字中國建設是時代發(fā)展的必然要求。建設數(shù)字中國是謀求全球話語權(quán)的戰(zhàn)略選擇,是實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展動能轉(zhuǎn)換的必然要求,是化解新時代社會主要矛盾的重要抓手。相信在政策紅利的滋潤下,在市場引領的驅(qū)動下,在科技企業(yè)的推動下,在專家學者們的努力下,數(shù)字中國建設定會加速前進,創(chuàng)造新輝煌。