民以食為天，食以安為先，食品安全直接關(guān)系人民群眾的身體健康和生命安全，是關(guān)系國計民生的大事。目前，黨中央、國務(wù)院對食品安全工作高度重視，先后在多個高層級、綱領(lǐng)性文件中對食品監(jiān)管作出重要指示。十九大報告指出，實施健康中國戰(zhàn)略，實施食品安全戰(zhàn)略，讓人民吃得放心。十三五規(guī)劃提出，保障食品藥品安全，強化源頭治理，實施網(wǎng)格化監(jiān)管，實行全產(chǎn)業(yè)鏈可追溯管理。《中華人民共和國食品安全法》規(guī)定，建立食品安全全程追溯制度。

　　近年來，食品安全監(jiān)管的形勢更為嚴峻復(fù)雜，傳統(tǒng)的監(jiān)管模式面臨更大挑戰(zhàn)。一些商家因激烈的市場競爭，迫于生存壓力挑戰(zhàn)安全底線;食品生產(chǎn)經(jīng)營主體眾多，總體上呈現(xiàn)“多、小、散、亂、差”的現(xiàn)象;食品生產(chǎn)鏈條環(huán)節(jié)多、過程長，監(jiān)管難度大，均對食品安全監(jiān)管工作提出了更高要求。而一線監(jiān)管力量短缺，監(jiān)管手段滯后，食品監(jiān)管工作面臨較大的壓力。監(jiān)管部門應(yīng)主動借力“互聯(lián)網(wǎng)+”的思維方式和技術(shù)手段，建設(shè)智慧食安平臺，創(chuàng)新監(jiān)管方式，開創(chuàng)食品安全管控新模式。

建設(shè)思路

　　充分利用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、云計算及互聯(lián)網(wǎng)+等新型信息技術(shù)，依托政策指導(dǎo)，建立食品安全監(jiān)測、監(jiān)管、追溯、誠信、評估體系。整合食藥、農(nóng)業(yè)、檢驗檢疫、商務(wù)、衛(wèi)生、教育等政府部門相關(guān)信息，實現(xiàn)政府部門間數(shù)據(jù)共享，同時，該平臺與食品第三方交易平臺及相關(guān)企業(yè)之間建立信息互聯(lián)互通，實現(xiàn)便捷高效的監(jiān)管，并能夠?qū)崿F(xiàn)公眾與多媒體的信息交互。

建設(shè)內(nèi)容

　　建設(shè)集追溯監(jiān)管、決策支持、綜合管理、公共服務(wù)等功能于一體的智慧食安平臺，有效服務(wù)于公眾、企業(yè)、監(jiān)管者及其他外部政府部門，將全面實現(xiàn)精細化無縫隙管控、全流程全鏈條追溯，提高監(jiān)管效能，增強快速反應(yīng)能力，提升公共服務(wù)水平和社會滿意度，最終達到對城市食品行業(yè)“全方位、全環(huán)節(jié)、全流程”智能監(jiān)管的目標。

方案特色

　　(1) 全流程全方位無縫監(jiān)管

　　基于網(wǎng)格化管理理念，實現(xiàn)對食品的生產(chǎn)、流通、使用等各環(huán)節(jié)全覆蓋、全過程、全方位、全封閉的網(wǎng)上監(jiān)管，做到來源可追溯、流向可跟蹤、信息可保存、責(zé)任可追究的追溯監(jiān)管目標。

　　(2) 實時性精準化位置定位

　　融合互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)、GIS、GPS等信息技術(shù)，實時獲取監(jiān)管地理位置并在地圖上標注，自動繪制運輸車移動軌跡，方便、直觀查看監(jiān)控信息畫面，實現(xiàn)監(jiān)督、監(jiān)控、發(fā)現(xiàn)、管理一體化。

　　(3) 科學(xué)化智能化決策引擎

　　集成多源數(shù)據(jù)采集、交換、共享，通過數(shù)據(jù)存儲、清洗、提取、分析、展示等數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)，實現(xiàn)追溯監(jiān)管決策科學(xué)化，為食品安全監(jiān)管和調(diào)控決策信息的實施提供有效支持。

案例賞析