
民以食為天,食以安為先,食品安全直接關系人民群眾的身體健康和生命安全,是關系國計民生的大事。目前,黨中央、國務院對食品安全工作高度重視,先后在多個高層級、綱領性文件中對食品監管作出重要指示。十九大報告指出,實施健康中國戰略,實施食品安全戰略,讓人民吃得放心。十三五規劃提出,保障食品藥品安全,強化源頭治理,實施網格化監管,實行全產業鏈可追溯管理。《中華人民共和國食品安全法》規定,建立食品安全全程追溯制度。
近年來,食品安全監管的形勢更為嚴峻復雜,傳統的監管模式面臨更大挑戰。一些商家因激烈的市場競爭,迫于生存壓力挑戰安全底線;食品生產經營主體眾多,總體上呈現“多、小、散、亂、差”的現象;食品生產鏈條環節多、過程長,監管難度大,均對食品安全監管工作提出了更高要求。而一線監管力量短缺,監管手段滯后,食品監管工作面臨較大的壓力。監管部門應主動借力“互聯網+”的思維方式和技術手段,建設智慧食安平臺,創新監管方式,開創食品安全管控新模式。
建設思路
充分利用大數據、物聯網、云計算及互聯網+等新型信息技術,依托政策指導,建立食品安全監測、監管、追溯、誠信、評估體系。整合食藥、農業、檢驗檢疫、商務、衛生、教育等政府部門相關信息,實現政府部門間數據共享,同時,該平臺與食品第三方交易平臺及相關企業之間建立信息互聯互通,實現便捷高效的監管,并能夠實現公眾與多媒體的信息交互。
建設內容
建設集追溯監管、決策支持、綜合管理、公共服務等功能于一體的智慧食安平臺,有效服務于公眾、企業、監管者及其他外部政府部門,將全面實現精細化無縫隙管控、全流程全鏈條追溯,提高監管效能,增強快速反應能力,提升公共服務水平和社會滿意度,最終達到對城市食品行業“全方位、全環節、全流程”智能監管的目標。
方案特色
(1) 全流程全方位無縫監管
基于網格化管理理念,實現對食品的生產、流通、使用等各環節全覆蓋、全過程、全方位、全封閉的網上監管,做到來源可追溯、流向可跟蹤、信息可保存、責任可追究的追溯監管目標。
(2) 實時性精準化位置定位
融合互聯網、物聯網、移動互聯網、GIS、GPS等信息技術,實時獲取監管地理位置并在地圖上標注,自動繪制運輸車移動軌跡,方便、直觀查看監控信息畫面,實現監督、監控、發現、管理一體化。
(3) 科學化智能化決策引擎
集成多源數據采集、交換、共享,通過數據存儲、清洗、提取、分析、展示等數據挖掘技術,實現追溯監管決策科學化,為食品安全監管和調控決策信息的實施提供有效支持。
案例賞析