
1998年,在《關于國務院機構改革方案的說明》中,首次出現了“社會管理”一詞。2013年11月,《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》指出,創新社會治理體制。這是中國共產黨成立以來在黨的正式文件中第一次提出“社會治理”概念。從“社會管理”到“社會治理”的轉變,標志著我們黨執政理念的新變化。
從“社會管理”首次出現到“社會治理”首次提出,歷時十五載。而目前,社會治理已提出三年。在這十八年,國家出臺多項舉措促進其發展。
由“社會管理”到“社會治理”,適應了新世紀、新階段我國經濟社會發展的客觀要求,表明了我們黨對共產黨執政規律、社會主義建設規律和人類社會發展規律認識的深化,體現了我們黨與時俱進、開拓創新的精神,是黨的執政理念提升的重要標志。
創新社會治理是提升黨的執政能力和建設服務型政府不可或缺的有效手段,社會公共管理平臺作為實現創新社會治理的重要抓手和依據,在促進政府職能轉變,提高工作效率等方面發揮著日益重要的作用,可以實現基層執政的工作方式從粗放向精細轉變,工作重點從管理為主向服務為主轉變,工作資源從條條為主向條塊結合轉變,工作格局從相對封閉向更為開放轉變。
網格化社會管理是實現創新社會治理的核心內容和重要抓手,是加快政府向智慧型服務政府轉型的重要手段,是解決現行管理制度弊端,強化政府職責落實、改善人民群眾的生活環境、維護社會和諧穩定的迫切需要和重要途徑。
【金鵬信息電子政務研究院供稿】