
國務院總理李克強1月27日主持召開國務院常務會議,確定金融支持工業增效升級的措施,壯大實體經濟基礎。同時,決定推動《中國制造2025》與“互聯網+”融合發展;決定清理規范一批政府性基金收費項目,持續為企業減負,借此用好和創新金融工具,支持工業增效升級,是金融更好服務實體經濟的重要內容。
一是引導金融機構加大對高新技術企業、重大技術裝備、工業強基工程等的信貸支持,促進培育發展新動能。制定金融支持制造強國建設指導意見,發展能效貸款、排污權抵押貸款等綠色信貸。
二是鼓勵通過并購貸款、發行優先股和可轉換債券等籌集資金開展兼并重組,推動改造傳統動能。支持大企業設立產業創投基金,支持地方開展小微企業融資擔保代償補償等業務。
三是對長期虧損、失去清償能力或環保、安全生產不達標且整改無望的企業及落后產能,堅決壓縮退出相關貸款,支持化解過剩產能。
四是拓寬融資渠道,鼓勵擴大股權、債券等直接融資,大力發展應收賬款融資。支持運作規范、償債有保障的企業發行公司信用債調整債務結構。
五是繼續整頓金融服務亂收費,取消不合理收費項目,降低不合理收費標準。支持銀行加快不良貸款處置,懲戒惡意逃廢債務行為,防范和化解金融風險。
實施《中國制造2025》對促進制造業升級等發揮了積極作用,這也是深化供給側結構性改革的重要內容。必須堅持市場導向,引導企業適應和引領市場,在“中國制造+互聯網”上盡快取得突破,實現中國制造邁向中高端。
一要以推進數字化、網絡化、智能化制造為抓手,加快構筑自動控制與感知技術、工業云與智能服務平臺、工業互聯網等制造業新基礎,培育制造業新模式、新業態、新產品。
二要抓緊發布智能制造、綠色制造、質量品牌提升等11個配套實施指南、行動計劃或專項規劃。促進大中小企業、初創企業、高校、科研院所等多方協同,加快建設制造業創新中心、“雙創”平臺,帶動更多創新型中小企業成長。
三要完善加計扣除等政策,適當加大財政投入,設立“中國制造2025”專項資金,啟動一批重大標志性項目和技改工程。
四要加強標準建設,面向市場多樣化需求制造消費者和客戶需要的高質量中高端產品。五要加強國際交流,深化中外制造業創新合作。