李克強(qiáng)：與發(fā)達(dá)國家在工業(yè)3.0基礎(chǔ)上邁向4.0不同，我國不僅要追趕工業(yè)4.0，還要在工業(yè)2.0、3.0方面“補(bǔ)課”。

（一）什么是工業(yè)4.0？

工業(yè)1.0---機(jī)械制造時(shí)代，即通過水力和蒸汽機(jī)實(shí)現(xiàn)工廠機(jī)械化，時(shí)間大概是18世紀(jì)60年代至19世紀(jì)中期。

工業(yè)2.0---電氣化與自動化時(shí)代，即在勞動分工基礎(chǔ)上采用電力驅(qū)動產(chǎn)品的大規(guī)模生產(chǎn)，時(shí)間大概是19世紀(jì)后半期至20世紀(jì)初。

工業(yè)3.0---電子信息化時(shí)代，即廣泛應(yīng)用電子與信息技術(shù)，使制造過程自動化控制程度進(jìn)一步大幅度提高。從20世紀(jì)70年代開始并一直延續(xù)至現(xiàn)在。

工業(yè)4.0---德國2013年確定的十大未來項(xiàng)目之一，已上升為國家戰(zhàn)略。工業(yè)4.0是實(shí)體物理世界與虛擬網(wǎng)絡(luò)世界融合的時(shí)代，產(chǎn)品全生命周期、全制造流程數(shù)字化以及基于信息通信技術(shù)的模塊集成，將形成一種高度靈活、個(gè)性化、數(shù)字化的產(chǎn)品與服務(wù)新生產(chǎn)模式。

（二）工業(yè)4.0升級需要新理念

當(dāng)前，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正在全球范圍內(nèi)孕育興起，世界各國紛紛搶占未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點(diǎn)。發(fā)達(dá)國家加緊實(shí)施再工業(yè)化，發(fā)展中國家也在加速工業(yè)化進(jìn)程，我們面臨著發(fā)達(dá)國家先進(jìn)技術(shù)和發(fā)展中國家低成本競爭的雙重?cái)D壓，加快我國產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級迫在眉睫。同時(shí)，我們要頂住經(jīng)濟(jì)下行壓力實(shí)現(xiàn)穩(wěn)增長，也必須在著力擴(kuò)大需求的同時(shí)，通過優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有效改善供給，釋放新的發(fā)展動能。制造業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)的重要支柱產(chǎn)業(yè)，必須走在發(fā)展升級前列。

改革開放30多年來，我國制造業(yè)規(guī)模迅速擴(kuò)大，已成為世界第一制造大國，220多種主要工業(yè)產(chǎn)品的產(chǎn)量居世界首位，具有工業(yè)體系完整、國內(nèi)市場巨大、人力資源豐富等優(yōu)勢。但同時(shí)我國制造業(yè)大而不強(qiáng)，自主創(chuàng)新能力不足，產(chǎn)品附加值不高，總體處于國際產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈的中低端。與發(fā)達(dá)國家在工業(yè)3.0基礎(chǔ)上邁向4.0不同，我國不僅要追趕工業(yè)4.0，還要在工業(yè)2.0、3.0方面“補(bǔ)課”。在這種情況下，制造業(yè)實(shí)現(xiàn)由大到強(qiáng)的歷史跨越，經(jīng)濟(jì)要邁向中高端水平，必須有新的理念，既包括技術(shù)方面的新理念，也包括政府管理的新理念，這就要求我們不斷加深對新一輪經(jīng)濟(jì)技術(shù)革命和生產(chǎn)力發(fā)展的宏觀思考。

從發(fā)展規(guī)律看，生產(chǎn)力的提高主要源于兩個(gè)方面，一是生產(chǎn)工具出現(xiàn)革命性變化，二是伴隨而來的生產(chǎn)方式和組織模式創(chuàng)新。一些引領(lǐng)性、標(biāo)志性、顛覆性新技術(shù)的出現(xiàn)和集群式應(yīng)用往往與生產(chǎn)組織變革相互交織、形成共振，促進(jìn)生產(chǎn)效率不斷提高，從而對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展產(chǎn)生全局性、系統(tǒng)性的影響。回顧歷史，人類社會進(jìn)程總是呈現(xiàn)波浪式發(fā)展、螺旋式上升的軌跡。從石器到青銅器、鐵器的廣泛應(yīng)用，再到以蒸汽機(jī)、電氣化為代表的兩次工業(yè)革命，人類文明逐漸從個(gè)體、小手工作坊發(fā)展到機(jī)械化大生產(chǎn)階段。如今，隨著眾多新技術(shù)涌現(xiàn)，第三次工業(yè)革命正向我們走來。在規(guī)模化、集中式生產(chǎn)方式不斷改進(jìn)完善的同時(shí)，新型的“小手工作坊”又再度崛起，但這種依托互聯(lián)網(wǎng)和3D打印等新技術(shù)的“小手工作坊”迥異于前，它不再是傳統(tǒng)意義上的個(gè)人單打獨(dú)斗，而是與外部廣泛聯(lián)系的一個(gè)社會化單元，其產(chǎn)品更加個(gè)性化、定制化，但創(chuàng)意和制造往往來自全社會的協(xié)作。可以說，3D打印等新技術(shù)會帶來傳統(tǒng)生產(chǎn)和組織管理模式的革命性變化，有利于資源更優(yōu)地配置和創(chuàng)造性技術(shù)的發(fā)展，拓展了大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的空間。千千萬萬人投入創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新不僅會塑造新的經(jīng)濟(jì)格局，也將對社會各方面產(chǎn)生深刻影響，并會推動政府管理理念和方式的創(chuàng)新。因此，我們必須充分認(rèn)識這些新技術(shù)、新變革、新趨勢，遵循和把握規(guī)律，進(jìn)一步解放和發(fā)展生產(chǎn)力。

（三）工業(yè)4.0升級需要關(guān)鍵手段

當(dāng)前，以新一代信息技術(shù)與制造技術(shù)深度融合為特征的智能制造模式，正在引發(fā)新一輪制造業(yè)變革。從生產(chǎn)手段上看，數(shù)字化、虛擬化、智能化技術(shù)將貫穿產(chǎn)品的全生命周期；從生產(chǎn)模式上看，柔性化、網(wǎng)絡(luò)化、個(gè)性化生產(chǎn)將成為制造模式的新趨勢；從生產(chǎn)組織上看，全球化、服務(wù)化、平臺化將成為產(chǎn)業(yè)組織的新方式。以德國實(shí)施工業(yè)4.0戰(zhàn)略、美國發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)為代表，主要發(fā)達(dá)國家都在加緊部署發(fā)展智能制造，謀求在新一輪產(chǎn)業(yè)變革中繼續(xù)占據(jù)領(lǐng)先優(yōu)勢。

促進(jìn)中國制造上水平，既要在改造傳統(tǒng)制造方面“補(bǔ)課”，又要在綠色制造、智能升級方面“加課”，加快3D打印、高檔數(shù)控機(jī)床、工業(yè)機(jī)器人等智能技術(shù)和裝備的運(yùn)用。美國發(fā)展制造業(yè)的一個(gè)顯著特征，就是“互聯(lián)網(wǎng)+智能制造”。今年政府工作報(bào)告也明確提出“互聯(lián)網(wǎng)+”，如今眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌等應(yīng)運(yùn)而生，就是通過互聯(lián)網(wǎng)把資源聚集起來、利用起來，這是重大的改革創(chuàng)新。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代，企業(yè)小而全，不僅體現(xiàn)在生產(chǎn)制造方面，也體現(xiàn)在企業(yè)辦社會方面，開辦學(xué)校、醫(yī)院等等，幾乎無所不包。時(shí)至今日，高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制已經(jīng)改變，“互聯(lián)網(wǎng)+”為企業(yè)發(fā)展提供了更大、更廣闊的平臺。不少企業(yè)都在通過互聯(lián)網(wǎng)分享各種信息和社會資源。浙江、廣東等有大量的企業(yè)，包括制造業(yè)企業(yè)和服務(wù)業(yè)企業(yè)，都通過“互聯(lián)網(wǎng)+”為自身快速發(fā)展插上翅膀。這就是創(chuàng)新思維、轉(zhuǎn)換思路的效果。

現(xiàn)在還有些爭論，到底應(yīng)是“互聯(lián)網(wǎng)+”還是“+互聯(lián)網(wǎng)”？實(shí)際上“互聯(lián)網(wǎng)+”和“+互聯(lián)網(wǎng)”都非常必要。比如德國工業(yè)的主要特點(diǎn)就是“+互聯(lián)網(wǎng)”，不少重要的制造業(yè)企業(yè)在專注于技術(shù)和產(chǎn)品研發(fā)生產(chǎn)的同時(shí)，利用互聯(lián)網(wǎng)集眾智進(jìn)行開發(fā)和銷售。“互聯(lián)網(wǎng)+”和“+互聯(lián)網(wǎng)”從一定意義上講是相通的，核心都是運(yùn)用各種方式把眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌等帶動起來，推動企業(yè)生產(chǎn)模式和組織方式變革，增強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新能力和創(chuàng)造活力。可以說，“互聯(lián)網(wǎng)+”是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級、推進(jìn)市場化改革的一個(gè)關(guān)鍵舉措。因此，各有關(guān)方面都要認(rèn)真研究怎樣讓中國產(chǎn)品，不僅是制造業(yè)產(chǎn)品，也包括服務(wù)業(yè)產(chǎn)品，更好地實(shí)現(xiàn)與互聯(lián)網(wǎng)相結(jié)合。這不僅是技術(shù)創(chuàng)新，更是體制創(chuàng)新，符合生產(chǎn)力變化推動生產(chǎn)關(guān)系發(fā)生相應(yīng)變化的歷史唯物主義原理。“互聯(lián)網(wǎng)+”改變了企業(yè)營銷模式和管理模式，政府的監(jiān)管模式也必須與之相適應(yīng)，既要做好服務(wù)，也要有效監(jiān)管，創(chuàng)造公平競爭環(huán)境。

（四）工業(yè)4.0升級基本依托

“雙創(chuàng)”的蓬勃發(fā)展，會倒逼傳統(tǒng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，形成傳統(tǒng)行業(yè)網(wǎng)絡(luò)化智能化改造浪潮，帶動云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、3D打印等新技術(shù)發(fā)展，加快“中國制造”智能轉(zhuǎn)型進(jìn)程，推動建設(shè)制造業(yè)強(qiáng)國。我在中國核電工程有限公司參觀“華龍一號”時(shí)了解到，核島設(shè)計(jì)非常復(fù)雜，而中心實(shí)驗(yàn)室只有十幾個(gè)人。他們通過互聯(lián)網(wǎng)連接20多個(gè)城市的500多臺終端工作，這些終端后面有成千上萬的科研人員作為支撐。這就是“積力之所舉，即無不勝也；眾智之所為，即無不成也”。我們對中國發(fā)展要有信心，這個(gè)信心不是空中樓閣，不是海市蜃樓，而是有基礎(chǔ)、有潛力的。“雙創(chuàng)”不僅可以拓展小微企業(yè)發(fā)展空間，大企業(yè)也可以通過“雙創(chuàng)”實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級，煥發(fā)勃勃生機(jī)。政府要積極作為，深入推進(jìn)簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)，完善政府監(jiān)管方式，營造破束縛、匯眾智、促創(chuàng)新、保公平的良好環(huán)境。企業(yè)特別是大企業(yè)要把推進(jìn)改革和“雙創(chuàng)”結(jié)合起來，通過體制機(jī)制創(chuàng)新增強(qiáng)聚集各類創(chuàng)新資源的能力和內(nèi)生創(chuàng)新活力，推動生產(chǎn)模式和組織方式變革，讓有界的傳統(tǒng)企業(yè)變成無界的開放式、協(xié)同式創(chuàng)新平臺，讓廣大熱衷創(chuàng)新創(chuàng)造的創(chuàng)客和極客們大展身手，讓更多有生命力的前沿技術(shù)和新興產(chǎn)業(yè)集群蓬勃發(fā)展，共同鑄就中國發(fā)展新的輝煌。