
中牟縣殘聯依托網格化管理,探索建立網格助殘工作新模式,幫助殘疾人解決康復、教育、就業、維權等問題,實現了排查全覆蓋、管理無縫隙、服務全方位、問題早發現、矛盾早化解、需求早幫扶的精細管理目標,助殘工作取得了顯著成效。
一、澄清底數,建立臺賬無遺漏
為扎實推進助殘服務工作,中牟縣殘聯依托網格化管理,采取多項舉措澄清殘疾人底數,健全殘疾人檔案。一是成立組織,精心部署。印發開展殘疾人基本狀況調查文件,強化意識明確責任,成立7個調查工作指導組,為摸底排查工作做好充分準備。二是走村入戶,認真排查。縣殘聯聯戶干部與網格人員一道走村入戶逐人調查,詳細了解貧困殘疾人員的殘疾類別、等級、生活自理能力等,并填寫殘疾人(戶)信息表。三是澄清底數,建立臺賬。排查時做到“三個不漏”,即不漏村、不漏戶、不漏人。在此基礎上,將各一級網格摸底調查結果進行實名登記和電子錄入備案,形成資源共享、上下聯動的網絡信息機制。經過細致摸排,掌握了殘疾人底數,共排查出殘疾人員39230人,并詳細區分類別建立殘疾人信息庫。
二、動態管理,掌握需求早幫扶
為準確掌握殘疾人的工作、生活狀況,及時了解殘疾人的需求,實現盡早開展幫扶活動,殘聯依托網格對殘疾人實行動態管理。一是在一級網格設立“網格愛心助殘辦公室”,配備相關軟硬件和辦公設施,開通“網格熱線”等,由專職人員負責信息的收集、整理、交辦、上報。二是建立“1+2+N”動態巡查機制。按照一級網格長月協同巡查、二級網格長雙周協同巡查、三級網格長日巡查的要求,將所分包網格內殘疾人作為重點巡查對象,確保信息更新及時、統計到位、錄入準確。三是完善管理保障機制。建立殘疾人基本生活保障資金使用管理和殘疾人基本生活保障評估、考核、監督機制,及時協調解決疑難點題,做到組織、人員、資金和場地“四個保證”。
三、條塊融合,主動對接無縫隙
中牟縣殘聯以網格為載體,將全體人員下沉到網格,加強與基層網格力量的對接融合,為殘疾人提供常態化服務。一是注重借力。充分發揮聯戶代表和社區三長屬地管理、地近人親的優勢,組織其積極參與網格助殘,引導廣大群眾建立“殘健共融”的社會理念。二是注重融合。充分發揮黨員先鋒模范作用,在每個二級網格中選取兩名黨員代表參加專業培訓,使其掌握基本的殘疾人康復技能,依托二級網格“殘疾人康復之家”對殘疾人進行康復訓練指導。三是注重引導。采用邀請殘疾人楷模進行勵志演講、播放影片、開展文藝活動等形式,消除殘疾人孤僻、自卑等不良情緒,重新樹立積極樂觀的生活態度。
中牟縣殘聯主動運用新機制,樹立網格服務理念,積極為殘疾人提供針對性的服務,共救助低保家庭精神病患者261人,提供康復服務400人,發放輔助器具1600件,辦理殘疾人證1760本,救助三無殘疾286人,培訓農村殘疾人1079人,扎實做好了殘疾人幫扶工作。