
一、 平臺概述
通過網格化環境治理聯動指揮中心平臺的建設實現資源充分整合、信息充分共享、提高工作效率、避免案件多頭受理、多頭管理。同時具有對重大、突發事件預警的多部門聯動處置和輔助決策支持的現代化應急聯動指揮、調度,對各個單位可以進行考核評價、打分排名,建立以人、地、事、物、情、組織為核心的基礎數據庫平臺,為各個系統的資源共享和領導的指揮決策提供底層數據支撐。
二、 監管流程
環境治理網格化平臺采用四級網格架構設計,及以市局為一級網格,具備對全區網內監控數據及視頻的查看管理,各區縣為二級網格,具有對本區監控任務的上傳下達管理和監督考核三級、四級任務的監督落實與督促管理,三級主要是為了明確環保責任,任務細分的一個基層監管機構,主要負責對轄區污染事件以及各網格員發現問題的協助管理,四級網格員主要負責對管轄片區污染事件的巡查監督和上報,協助監控中心發現事件的處理與配合。(如下圖)圖 適用范圍:
適用于各省自市區直轄市大氣污染環境綜合治理實時監測,基本上可以從各網格點,獲知行政區域內的環境情況。便于環保部門及時處理突發的揚塵、燒垃圾、焚燒秸稈、拆遷等相關污染環境事件。
系統功能:
1、解決監管人手不足問題:治理環境通過人為的巡查監管,很難達到精細化管理目標,無法充分發揮監管職能作用。該系統的實時監控功能可實現隨時隨地監督查看監管對象情況;
2、技術手段不足問題:傳統模式對環境污染以被動式事后治理為主,缺少事前的監督和防范手段。該系統可以實現第一時間發現,第一時間處置、第一時間解決問題機制,同時提供數據統計、分析管理功能;
3、解決法律手段及處罰依據不足問題:系統提供環境數據及視頻圖文信息,執法管理提供有效依據。
三、 總體設計
我們結合當前智慧城市建設的政策要求,在環保部門現有的模式基礎上,利用先進成熟的網絡資源和互聯網技術實現大氣、水、聲等環境狀態進行自動監測并聯網,并通過架設一個(軟件)云平臺,將水、氣、聲等多方面的內容有效的結合起來,從而最終形成綜合的環境監測可視化智慧管理系統。
該系統的建設不但能夠解決當前污染源點多、線長、面廣的人力、物力等資源不足,同時還可以解決對執法依據不足和信息不暢導致的處理控制不及時問題,響應新環法應當依法公開環境信息、完善公眾參與程序,為公民、法人和其他組織參與和監督環境保護提供便利的政策要求,最終達到服務社會,造福大眾的目的。
基于電子政務網,總體設計遵循 “網格覆蓋、條塊融合、上下貫通”的原則,構建“縱向到底、橫向到邊、動靜結合、多級聯動”的工作格局。
為基層網格組織提供信息采集、上報、事件處理和反饋的信息化手段,通過應用軟件固化職能部門和基層網格之間的協作、流轉和監督關系,將力量下沉到網格,為基層網格整合條線部門的管理資源提供機制和保障,以信息化推動“環境治理網格化”;
四、 應用案例