鄭州市汽車保有量從2008年的68172輛增至2018年的306350輛，10年增長了4.5倍,“泊車難”和“亂泊車”問題已成為當前城市管理的“大難題”。

　　近年來，鄭州市委市政府高度重視泊車設施建設，提高配建標準，充分利用既定泊車設施規劃用地、閑置土地或“三改一拆”拆后空間，大力實施泊車項目建設。但是泊車場的管理不到位，導致公共泊車場出現泊車資源使用率低下、路面和場內車輛無序停放、“僵尸車”多、衛生條件差等問題。今年兩會期間，不少委員呼吁，加強“智慧”管理，讓市區泊車場泊車不再難。

一、規范泊車場建設標準

　　據統計，截至2018年底，鄭州市區已建成投用的31個公共泊車場，共計公共泊車位4016個。今年結合“城市精細化管理”要求，市區還有在建泊車場項目10個，擬增設泊車位1098個。市區31個泊車場里，18個處于無收費無管理狀態;11個實施收費、管理;2個無收費、有管理。

　　市區泊車場情況調研，市區投用的31個泊車場中，70%以上的無運營監控系統和信息匯總系統;大部分泊車場進出口無設置名稱標識, 無進出道閘設施，泊車場交通管理設施設置不全，有的甚至沒有泊車標線;有的僅僅是一塊水泥澆筑好的空地，四面沒有圍合設施，周邊沒有任何的泊車標志和泊車場標識。

　　泊車場管理是城市文明與城市形象的縮影，要規范泊車場建設標準。進一步梳理現有公共泊車場土地權屬、用地規劃和使用規模需求，制定泊車場建設標準等級。根據泊車場交通設施技術標準設立交通標志牌、安全防撞欄、反光防護樁、交通標線、泊車位標線、單點采集設備、泊車數據庫等設施。

　　規范泊車場命名，根據二七新區、中心城區和老城區的區域道路確定起始點，根據車輛行駛動線給泊車場標上序號，并結合周邊知名建筑或主要干道信息正式命名。

二、統一泊車場管理主體

　　據調查，由于泊車場土地權屬和管理主體各不相同，導致收費和管理情況混亂，且存在多種收費模式，有私人收費，有投標給第三方進行收費，有單位自行收費等。

　　不少泊車場的泊車功能無從體現，如廣場地下泊車場(135車位)堆積著共享單車、廣告展架等雜物;公園泊車場(100車位)堆積著黃土和石材，成為雜物堆場;泊車場(106車位)被周邊村民自行割據，劃線搭棚，作為私人泊車位使用。

　　統一泊車場管理主體。由市政府牽頭制定出臺《鄭州市公共泊車場運營管理細則》，梳理現有泊車場權屬及投資主體，測算泊車場泊車運營收入及管理、維護、運營成本，確定監管主體和統籌管理標準。市市政公用建設局作為泊車場管理的職能部門，已成立泊車管理辦公室，目前已將市區4個公共泊車場納入管理，管理效果初具成效，建議將其余公共泊車場統一納入管理。

三、搭建智能化運營平臺

　　市區已投用的31個公共泊車場目前尚未建立泊車區位、泊車規模、空置數據、周轉率等泊車基本數據庫，無法上傳云端實現對外開放共享，泊車場無法得到高效利用。建設標準相對規范的泊車場，有進出道閘、泊車標線、交通誘導標志等設施，進口設置微型LED顯示器，但顯示的是亂碼，沒有顯示泊車場泊車規模和泊車位空置數據等有效數據。

　　很多車主無法通過導航工具或者交通指示獲知市區泊車場的具體位置，有泊車需求時只能“反客為主”，“到哪停哪、想停就停”。政協調研組調研時嘗試使用導航APP搜索市區現有投入使用的31個公共泊車場的定位，只能搜索到14個泊車場位置，線上上傳的信息僅有泊車場位置，沒有現場照片和泊車位數據等信息，剩余17個泊車場通過導航APP搜索不到定位。

　　搭建智能化運營平臺迫在眉睫。通過建設同城車位APP管理應用服務系統，融合泊車場實時空位查詢、泊車預約、支付、誘導等智慧泊車管理功能，提高泊車效率。泊車位在60個以上，土地權屬屬于國有的泊車場，進行車位數據采集，統一接入同城車位APP管理應用服務系統。預留可接入端口，對政府投資但土地權屬不屬于國有的以及條件成熟的社會投資泊車場爭取納入平臺。將路面泊車管理可試點部分路段，機關事業單位、國有企業的內部泊車場地、樓盤小區配建車位指標錄入系統，作為全市泊車資源的基礎數據，結合“同城共享泊車”發展趨勢，在合適的時機便于納入平臺，實現統籌管理、統籌運營。

四、統籌整合泊車場資源

　　當前，公共泊車場資源沒有充分整合，特別是在市政公共服務場館周邊等泊車需求旺盛地段。如市民公園地下泊車場(公共泊車場，150車位)，開放時間為：7:00-19:00，因出入市政府辦事或會議人員較多，該泊車場泊車使用率極高，高峰時甚至連泊車庫出入口兩側車道都有大量的車輛夾道違停，進出車道勉強能供一車通行。而與此80米之距的市民文化中心地下泊車場(約310車位)，作為公共場館配建泊車場資源，尚未納入全市公共泊車場資源，建成后因長期處于不開放、無管理狀態，地下泊車場塵土飛揚，其中一個出口甚至被垃圾堆滿。影院等場館營業時地面交通擁堵，而與一樓直通的地下泊車場車輛卻寥寥無幾。又如市人民醫院，上午8:00—10:30為泊車需求高峰，院內車滿為患，求診病人繞著醫院四周反復繞行，無處泊車。與市人民醫院一路之隔的市電信局泊車場(車位約260個)卻起碼有30%的空置車位，且場地寬敞，具備增設泊車位條件，但因為屬企事業單位內部配建泊車場，非本單位車輛不得進入，導致求診病人車輛難以進入停放。

　　因此，開展泊車需求預測模型評價，調研和分析泊車時間段的數據，摸底周邊可利用共享的泊車資源，將分散的泊車信息與不同時段閑置的社會機關、企事業單位等配建車位資源進行統籌，分步驟開展共享試點。如在市電信局現有泊車位基礎上增設泊車位，提供一定比例的泊車位作為短時開放共享車位，為到市電信局辦事群眾以及到市人民醫院就診的病人提供泊車便利。

　　加大公共泊車場區位的宣傳和推廣，引導市民樹立“有管理、有收費”的消費理念，培養泊車入庫的習慣。通過“新車上牌”“車輛年審”等節點，發放市區公共泊車場的區位索引圖和通過掃碼識別電子版公共泊車場索引圖，了解泊車場資源情況。泊車需求旺盛的區域，可設置明顯的泊車誘導指示，讓市民快速了解周邊公共泊車場車位情況。