河南省鄭州市社區(qū)警網(wǎng)聯(lián)動小組在網(wǎng)格巡查時，發(fā)現(xiàn)某處房屋生產(chǎn)、經(jīng)營、住宿混置，屬典型的“三合一”場所，且屋內(nèi)消防安全隱患嚴重，一樓有液化氣鋼瓶，二樓租客達14人，隔離的材料為泡沫夾心板。

　　聯(lián)動小組立即通過網(wǎng)格化系統(tǒng)上報，隨后社區(qū)民警和網(wǎng)格工作站站長上門檢查，對房東發(fā)放安全整改通知書，限期三天內(nèi)整改。8月10日，警網(wǎng)聯(lián)動小組上門復查，發(fā)現(xiàn)房東拒不整改，公安機關(guān)按照相關(guān)規(guī)定對其行政拘留3日，同時，警網(wǎng)聯(lián)動小組會同綜合執(zhí)法局對該“三合一”場所進行了聯(lián)合整治，將該起安全隱患及時消除。

　　“警網(wǎng)聯(lián)動”即“網(wǎng)格化+社區(qū)警務(wù)”，這是鄭州市在全市網(wǎng)格化社會治理工作機制上的首創(chuàng)，目前已在全鎮(zhèn)27個村(社區(qū))實現(xiàn)全覆蓋。警網(wǎng)聯(lián)動新機制推動形成了網(wǎng)格化社會治理和社區(qū)警務(wù)優(yōu)勢互補、高效協(xié)作的良性工作局面，使基層各類風險隱患、不安全不穩(wěn)定因素第一時間發(fā)現(xiàn)和解決、使流動人口和出租房屋的服務(wù)管理更加精準和高效，真正實現(xiàn)了“1+1﹥2”的社會治理效果。

一、優(yōu)勢互補形成合力

　　社區(qū)民警現(xiàn)場處置問題能力強，但因接處警任務(wù)重，巡查防控常常“心有余而力不足”;社會治理網(wǎng)格長一天兩次進網(wǎng)格巡查，發(fā)現(xiàn)隱患問題能力強，但是現(xiàn)場處置沒有“硬抓手”。警網(wǎng)聯(lián)動新機制改變了以往各自為戰(zhàn)工作模式，使警力下沉到網(wǎng)格，同時依托綜合執(zhí)法隊伍，幫助基層更加高效地處置各類社會治理難題，同時，網(wǎng)格長(員)立足日常巡查職責，配合派出所做好治安巡防和流動人口服務(wù)管理工作，打造了“警力下沉、社區(qū)吹哨、部門報到、聯(lián)動處置”工作新局面。

　　金水區(qū)依托村(社區(qū))網(wǎng)格化聯(lián)動工作站和警務(wù)站，建立一支“1+1+N”網(wǎng)格管理團隊，即每個村(社區(qū))1個網(wǎng)格工作站長、1名社區(qū)民警，N個網(wǎng)格員(由網(wǎng)格長、警輔人員、綜合執(zhí)法隊員、樓道長、志愿者等組成)。警輔人員全部“一對一”下沉至各基礎(chǔ)網(wǎng)格，與網(wǎng)格長一同進網(wǎng)格開展走訪巡查、采集信息和處置問題等工作，以“警網(wǎng)聯(lián)動”構(gòu)建起“格內(nèi)自防，格間聯(lián)防”的工作體系。

二、健全機制高效運作

　　鄭州市通過明晰工作職責聯(lián)動高效處置、信息互通研判、雙向評議考核等日常管理機制，建立起一套規(guī)范有序的運行管理體系。

　　明晰工作職責。網(wǎng)格長(員)和警輔人員做到“一查、二報、三訪、四清”。一查：每天在網(wǎng)格內(nèi)進行早中晚不定時巡查;二報：報巡查發(fā)現(xiàn)的隱患、報隱患處置反饋情況;三訪，做到網(wǎng)格內(nèi)流動人口(出租房)、重點人群、特殊場所必須訪查到位;四清，做到網(wǎng)格內(nèi)的家庭情況清、人員類別清、區(qū)域設(shè)施清、矛盾隱患清。

　　聯(lián)動高效處置。網(wǎng)格長和警輔人員日常巡查時，做到及時發(fā)現(xiàn)問題、當場處置問題。現(xiàn)場處置有難度的，通過網(wǎng)格化信息系統(tǒng)，及時上報網(wǎng)格站長和社區(qū)民警，由網(wǎng)格站長和民警到場處置或協(xié)調(diào)相關(guān)部門到場綜合整治。

　　信息互通研判。網(wǎng)格站長、社區(qū)民警每周組織召開網(wǎng)格管理成員會議，通報一周社區(qū)發(fā)案情況和治安動態(tài)，聽取各基礎(chǔ)網(wǎng)格內(nèi)人員變動、糾紛調(diào)處、社情民意、涉穩(wěn)動態(tài)、群防群治等方面情況，對突出的治安問題和群眾反映強烈的問題進行會商研究，有針對性地落實工作措施。

　　雙向評議考核。網(wǎng)格站長每月對社區(qū)民警網(wǎng)格管理工作進行評議;社區(qū)民警和網(wǎng)格長每月對警輔人員信息報送、矛盾化解、協(xié)助維穩(wěn)、責任落實、問題反饋、工作作風等方面開展考核評定。此外，實行“一案一獎”、“一事一獎”，對網(wǎng)格長和警輔人員在維護穩(wěn)定、偵查破案等方面提供有價值情報線索的，進行相應的物質(zhì)獎勵。

三、提升社會治理效能

　　今年6月，警網(wǎng)聯(lián)動小組在里巷村巡查發(fā)現(xiàn)存在三家無證中介，其中一家中介經(jīng)營人員存在購買多本偽造的某學校畢業(yè)證書的行為。網(wǎng)格長和警輔當場收集相關(guān)違法證據(jù)后控制現(xiàn)場，同時通過網(wǎng)格化系統(tǒng)上報。民警、綜合執(zhí)法局執(zhí)法三隊到場聯(lián)合執(zhí)法，民警依法對購買偽造畢業(yè)證書的行為人予以行政拘留，綜合執(zhí)法局依法對無證中介經(jīng)營人員沒收違法所得人民幣2100元整，罰款人民幣10000元整，后網(wǎng)格長現(xiàn)場確認三家無證中介已經(jīng)關(guān)閉不再經(jīng)營，該無證經(jīng)營事件實現(xiàn)閉環(huán)辦結(jié)。

　　社會治理網(wǎng)格長幫助公安部門分流非警務(wù)警情、節(jié)約警力、增強巡防力量，同時，警力下沉保障網(wǎng)格事件處置快、流程短、更高效，真正使社會治理網(wǎng)格化機制在風險隱患發(fā)現(xiàn)防控、維護一方平安穩(wěn)定方面的優(yōu)勢得到了充分體現(xiàn)。

　　巡防控案成效明顯。實現(xiàn)違法警情數(shù)、入室盜竊數(shù)、扒竊數(shù)同比明顯下降。今年以來違法警情數(shù)1236起，同比下降32.31%，入室盜竊數(shù)138起，同比下降38.39%，扒竊數(shù)24起，同比下降73.62%。

　　社會治理更精準高效。今年以來，金水區(qū)共上報網(wǎng)格事件12449件，人均98件，巡查軌跡合格率91.20%，事件質(zhì)量合格率98.61%。全市137名網(wǎng)格長突出平安穩(wěn)定主責主業(yè)，辦結(jié)社會治理事件4712件。網(wǎng)警聯(lián)動做好重點人群服務(wù)管理工作，排查積分入學對象537名，根據(jù)不同情況分類施策，主動做好溝通疏導

　　聯(lián)動整治成效顯著。通過警網(wǎng)聯(lián)動新機制，拆除違法建設(shè)119970㎡、整治無證中介43家，黑網(wǎng)吧602臺，工作成效同比顯著提升。

　　助力專項整治行動。331專項行動期間，通過警網(wǎng)聯(lián)動機制做到上門排查“全覆蓋”，隱患整改“閉環(huán)化” ，排摸工業(yè)企業(yè)類“三合一”排摸142家，整改142家;排查群租房安全隱患3087戶，整改2699戶。同時，注重源頭管理，建立網(wǎng)格化動態(tài)監(jiān)管機制。

　　社會治理人人有責、人人盡責。金水區(qū)開創(chuàng)“網(wǎng)格化+社區(qū)警務(wù)”社會治理新模式，民警主動融入社會治理網(wǎng)格化，成為參與者、推動者和受益者，彰顯了全局的站位、開放的心態(tài)、共治的局面，使社會管理資源得到最優(yōu)配置和最大效益，做到了網(wǎng)格內(nèi)基礎(chǔ)信息準確、源頭防范風險、遇事處置快速、民意反映順暢，促進了一方長治久安，深化了平安鄭州建設(shè)。