近日，在鄭州公園北門口，兼職網格員正在對一處使用大功率功放賣唱的人員進行勸導：“您的音響聲音分貝過高，已經嚴重影響到了周邊居民的正常生活。”在城管人員的勸導下，常駐歌唱者表示不會再在公園周邊設點賣唱。

　　2018年1月份，金水各個街道按金水區委、區政府《創新全要素網格化社會治理機制的實施意見》要求，最大限度整合基層服務管理資源，圍繞“做實網格、用好網絡、創新治理”，已形成了以網格化服務管理中心為樞紐，依托一張網格、一支隊伍、一套制度、一個標準、一個平臺、一個流程的“六個一”綜合治理工作體系，實現創新全要素網格化社會治理機制工作。每個社區以“警社聯動”、“樓道微自治”、“社區管家”等特色活動為依托，把綜治、城管、民政、計生等與群眾生活息息相關的工作融入網格，實施便民精準服務、推動矛盾多元化解、開展菜單式隱患排查、實行全天候治安防范、加強人口動態管理、提供司法行政服務、推進法治宣傳教育、探索人性化心理疏導等工作，為居民提供全方位的社區治理服務功能，將一些居民生活中的日常矛盾糾紛、常見的事故隱患化解在萌芽狀態，解決在網格之內。轄區內使所有的社會治理的“要素”在網格內“一網打盡”，使之成為居民的安全網、平安網、幸福網。

一、網格工作無小事，初心服務為民生

　　公園周邊噪音問題，不僅影響市民正常的游園，也給附近居民的學習、生活造成嚴重的影響。近日，金水各個街道網格化社會治理聯動指揮平臺接到青竹苑社區上報的網格事項，在公園門口存在噪音擾民現象。每日晚間6點半至10點，公園門口聚集了大量跳廣場舞、唱戲、公開賣唱的人群，人數達幾百人。他們自帶音響、話筒等設備，給老人和孩子的正常作息帶來了嚴重影響。金水各個街道高度重視，立刻召開專題會議，成立工作小組，研究部署具體整治措施。

　　11月14日晚，金水各個街道專項工作組成員主動出擊，來到公園門口，約談常駐歌唱者，告知他們自己的行為已經嚴重擾亂的周邊居民的正常生活秩序，同時不間斷巡查，發現有廣場舞音量超標的，立即上前耐心勸導，嚴格規范,直至現場分貝控制在標準范圍之下。

　　在此次整治活動之后，金水各個街道在公園周邊醒目位置設立4-5塊提示牌，提醒廣場舞組織者控制音量，同時提示群眾此處禁止擾民賣唱。并在持續加強公園周邊巡查的基礎上，駐點管理公園北門外，防止噪音擾民現象死灰復燃。

　　7月27日，金水各個街道的社區第3專屬網格的網格聯絡員和兼職網格員在網格內進行巡查時，在某公司門口發現在有將近十人左右，在廠門口擺放花圈、大聲哭鬧，現場人員情緒激動，圍觀人員眾動，場面極其混亂，存在重大不穩定因素及安全隱患。網格員立即在現場了解情況，得知是某公司員工晚在單位宿舍休息時，突發疾病，經鄭州市人民醫院搶救無效不幸死亡，因死亡賠償金額到不到預期目標與單位的一場勞資糾紛引起的過激事件。網格員在第一時間通過手機APP將該事件及事件起因上報至街道聯動指揮平臺。街道聯動指揮平臺在事件上報后五分鐘內就將事件分派至信訪科，由信訪科牽頭，人社所、綜治辦、司法所、城管科、派出所等部門聯合協助辦理。同時街道黨工委副書記邱榮偉親自召集各職能部門進行專題會議部署：一是深入調查事件起因，掌握該起糾紛的主要矛盾和訴求;二是成立工作小組，配合企業在法律范圍內與當事人商談，即要維護當事人的合法權益，也要保證企業的應有權利;三是現場聯動疏導，各部門開展聯動，及時處理企業門口的過激行為，消隱安全隱患，保證企業和員工的正常生產生活秩序。

　　想群眾之所想、急群眾之所急、解群眾之所困。只有為大多數居民的利益去著想，才能夠真正服務于民。金水各個街道自創新網格化社會治理工作推進以來，建成一套規范、有效的運作體系，實現轄區內信息采集、巡防巡查、服務便民、公共管理、宣傳活動等13類70項工作科學化、高效化運行。區域內總警情同比下降10%，接訪群眾12批次，排查風險隱患218個，排查矛盾糾紛5起，成功調處5起。真正實現了網格解決問題，基層解決矛盾，中心作用日益明顯，網格化社會治理功能初見成效。

二、社區治理網格化，社會組織顯風采

　　目前，金水各個街道的社會組織共有30個，在大力推行網格化管理模式的背景下，社會組織不斷在網格內彰顯自己的風采，助力網格化管理工作落地生根。

　　2013年金水各個街道率先在全區進行“和諧促進會”試點，建立“社區——和諧促進會——和協員”三級網絡管理機制，引導和協員參與社區網格管理。有效整合社區居民的資源優勢和認知優勢，對居住在小區內的政府工作人員、教師、律師、老干部、個體老板、退休黨員以及其他熱心志愿者進行摸排，又將社區的“粗頭”和在老百姓中有威望的老者集中起來，吸納進和諧促進會，把他們轉化為政府的喉舌，圍繞居民關注的熱點、難點問題，及鄰里婚姻、家庭、債務等潛在問題，開展點對點的矛盾調解工作。

　　在安置小區，“矛盾調解員”正在調解一起居民糾紛事件。金水花園的矛盾自治家園協會，是通過矛盾糾紛聯調來處理矛盾糾紛的自治組織，主要由網格內教師、律師、老干部、老黨員、熱心居民以及志愿者組成了32人的矛盾調解“智囊團”隊伍，每天固定人員入駐矛盾自治家園值守，對網格長及網格員發現提交的鄰里、家庭、物業、債務等矛盾糾紛，開展“點對點”調解，真正實現“小事不出社區，矛盾就地解決”的目標。

　　各個社區在實施網格化管理后有針對性地開展服務，以滿足不同層次的需求。無論是金水社區的“巧婆婆手工坊”、“愛孝愛居家養老服務站”，還是水晶城社區的“社區管家”隊伍，都聚集了社區里的“居民領袖”，借助社會組織的平臺，聚焦網格內的熱點問題和需求，充分發揮“居民領袖”的作用，把網格化工作落到實處，實現基層民主協商共治。

三、著力推行“大社區”，彰顯網格新活力

　　社區是政府最基層的細胞，是各項工作的落腳點。為更好發揮社區在基層治理服務中的重要作用，推進全要素網格化管理，打造共建共治共享的社會治理格局，按照“有利于整合資源、有利于服務治理、有利于居民共治”的思路，金水各個街道在全區率先開啟“大社區”運作模式，以“網格化”的一網全覆蓋，服務全過程，治理全方位的形式創新社區治理。

　　大社區將通過整合政務、居務、文化、衛生、養老、警務等全部公共服務資源，集中設立政務服務中心、便民服務中心、衛生養老中心和文化娛樂中心等多元服務中心來滿足群眾多層次、多樣化的需求，最大程度的利用現有資源、優化資源配置，豐富服務種類，增強社區的服務功能，凡涉及多個部門的事項“一站辦結”，極大地提高辦事效率。

　　大社區工作模式的打造，以服務全過程，治理全方位的新格局，統籌力量資源、統籌網格事務、統一服務場所、統一服務標準，從細節入手推動社會治理重心向基層下移、向前端延伸，創新基層治理模式，彰顯共建共治共享的基層社會治理新亮點。