鄭州在創衛征程上啃硬骨頭，打攻堅戰，解決了大量積久積深積難積重問題。隨著創衛工作的持續推進，我們牢固把握管理為民、標本兼治的原則，努力建立常態化、規范化、科學化的管理體系。在創新城市管理模式上，將數字化、信息化手段與網格化管理充分融合，探索推行了‘五層疊加’+‘四級互動’等工作方法，有效促進了城市管理由分散性、粗放性、突擊性向長效化、精細化、智慧化邁進。

　　鄭州將城市管理中原本獨立運行的五個工作體系——“智慧城管體系”“社會化管理網格員”“專業化巡查隊伍”“五+N”長、“社區巡查隊伍”進行整合，重新科學劃分網格，從原來物理空間網格升級為按照職能和內容劃分的管理邏輯網格。并將五個工作體系疊加在網格之內：職責重復的做減法，多格合一;管理內容上做加法，一格多能。運用數字化平臺進行大數據統籌管理。通過人員疊加、資源疊加、專業疊加、手段疊加，形成整體作戰優勢。舉例來說，“五層疊加”法實施之后，原來區市場監督管理局的專業巡查隊伍深入融入社會化網格中，承擔網格內管理責任，并實現信息共享?！拔鍖盈B加”法直接增加了單位網格內的工作力度，縮小了查找問題的范圍，同時涵蓋各個專業領域的問題，從而提升解決問題的效率，最大限度地釋放出疊加優勢。

　　鄭州同步建立了“四級互動”工作平臺，包括：一級指揮平臺，由主要領導掛帥、各副區長和創衛辦共同形成指揮中樞，負責問題受理、派遣、督辦和調度處置;二級綜合調度平臺，由街道辦事處和各職能部門組成，負責做好橫向協調推進和下派督導工作;三級支撐平臺，由社區、網格員、數字化信息采集員、“5+N”長等人員組成，負責對問題巡查、上報、核查與反饋;四級執行處置平臺，由各科、站、所、隊等單位組成，負責責任問題專業化的處置與整改?！八募壔印惫ぷ髌脚_按照“發現—上報—派遣—處置—反饋—核查—結案”各個關鍵環節設計運行，構成完整工作流程閉環，確保每一個城市管理中的具體問題都能統一指揮，協調解決，高效推進。

　　“五層疊加”+“四級互動”，形成了城市網格化管理的新機制。通過一個數字平臺，一個立體網格，一套管理體系，將管理內容和發現問題逐一進行定格、定責、定人、定時、定線、定質、定量、定論。網格化管理的關鍵在于定線，新機制運行中，網格中的線是由工作節點連接而成，因此，任務量得以快速確認，按線重訪得以實現。

　　新機制實現了發現問題多元化、調度指揮集中化、處置問題扁平化、跟蹤考核常態化，還能夠在“應急”和“日常”兩種模式相互切換。在“應急模式”下，按照“兩個一”工作要求執行，即一小時巡查十分鐘到現場;在“日常模式”下，每天對責任網格進行白天兩次巡查夜間一次巡查，第一時間做好問題的處理工作。

　　“羅馬并非一日建成”。鄭州不僅依托政府行政力量，還將通過政府購買服務，將社會化力量納入到城市管理的常態化體系之中，讓城市環境更整潔，讓群眾生活更舒心。